中共中央办公厅、国务院办公厅印发的《关于引导农村土地经营权有序流转发展农业适度规模经营的意见》指出：要引导土地经营权规范流转，创新土地转和规模经营方式；引导农民以土地
中共中央办公厅、国务院办公厅印发的《关于引导农村土地经营权有序流转发展农业适度规模经营的意见》指出：要引导土地经营权规范流转，创新土地转和规模经营方式；引导农民以土地经营收入股合作社和龙头企业；土地经营权流转要尊重农民的意愿，不得硬性下指标，强制推动。这有利于（ ）
①完善承包经营，增加农民按劳动分配收入
②健全生产要素安贡献参与分配的制度
③从制度层面上维护农民对土地的所有权
④激发土地要素省力，提高农业生产效率。
A. ①③
B. ②③
C. ②④
D. ①④
②④符合题意，农民通过土地经营权流转获得的收益属于按土地要素分配所得，有利于激发土地要素活力，提高农业生产效率；
③表述错误，从土地经营权流转后，农村土地集体所有的性质并没有改变．
故选C
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