中央一号文件是中共中央每年发布的第一份文件，一号文件中聚焦的主题往往是国家当前需要重点关注和亟须解决的问题，在全年工作中具有纲领性和指导性的地位，因此历年的文件都会受

Question

中央一号文件是中共中央每年发布的第一份文件，一号文件中聚焦的主题往往是国家当前需要重点关注和亟须解决的问题，在全年工作中具有纲领性和指导性的地位，因此历年的文件都会受到各界的高度关注。改革开放30年来，围绕农业、农村、农民问题，中央先后制定出台了12个“一号文件”，如2007年主要是发展现代农业问题，2008年主要是加强农业基础设施问题，2009年主要是保持农业农村经济平稳较快发展问题，2010年主要是改善农村民生问题。这些文件所体现的思想既一脉相承，又各有侧重。从农业税的免征到给予农民补贴，从新农村建设到发展现代农业；从统筹城乡进而到实现城乡一体化……这些强农、支农、惠农政策顺应和指导了农村改革，促进了农业产业结构调整，改善了农村基础设施条件，为促进农业农村经济又好又快发展提供了有力支撑。
结合材料分析中国共产党为什么不断出台制定惠农政策？

Answer 1

①中国共产党是我国的执政党，是中国特色社会主义事业的领导核心．中央一号文件在全年工作中具有纲领性和指导性的地位．
②中国共产党是工人阶级的先锋队，全心全意为人民服务是党的宗旨，制定和实施了一系列的惠农政策是让农民得到真正的实惠．
③党坚持以人为本，始终把最广大人民的根本利益作为一切工作的出发点和落脚点，制定和实施的一系列强农、支农、惠农政策促进了农村经济社会发展．
④坚持贯彻“科学发展观”，顺应农村改革和发展形势，符合农村经济社会发展规律，促进了农村经济和社会的发展．