材料一：中国与发达国家社会事业支出占财政总支出比较表国家教育事业卫生事业社会保险社会福利中国4.6％3.7％6.5％2.4％发达国家14.2％11.3％10.1％6％材

Question

材料一：中国与发达国家社会事业支出占财政总支出比较表

国家	教育事业	卫生事业	社会保险	社会福利
中国	4.6％	3.7％	6.5％	2.4％
发达国家	14.2％	11.3％	10.1％	6％

材料二：扩大内需保民生要以雄厚的财力为后盾。因为民生欠账多，城乡区域间的发展、社会收入差距加大，政府要动用中财力去“偿还”欠债，“填平”差距。财政收入增加，政府能做的事情就多了，但是财政增收终究是有限的，它并非天上掉下来的馅饼。
运用《经济生活》知识回答问题。
（1）结合材料，谈谈你对“财政增收终究是有限的”的认识。（6分）
（2）结合材料，请你为政府解决“民生欠帐”提出几条合理化建议。（6分）

Answer 1

（1）①财政增收终究是有限的，它受经济发展水平的影响。经济发展水平对财政收入的影响是基础性的，只有经济发展水平不断提高，社会财富不断增加，才能保证国家财政收入持续增长。财政增收不是天上掉下来的馅饼。　　
②财政增收终究是有限的，它受分配政策的影响。在社会财富总量一定的前提下，如果国家财政集中的财富过多，会直接减少企业和个人的收入，不利于企业生产的扩大和个人购买力的增加，最终将对财政收入的增加产生不利影响。因此，国家应当制定合理的分配政策。　　
（2）①要大力发展社会生产力。把扩大内需确定为经济发展的长期战略方针和基本立足点，促进经济发展，增加社会财富和财政收入。
②贯彻以人为本科学发展观的要求。调整政府与居民之间国民收入分配关系，让利于民。　　
③增加财政对教育和卫生支出。让改革开放的成果惠及全体人民。
④完善社会保障体系。提高居民基本养老标准和农村最保障、合作医疗水平，改善人民生活。
⑤加强国家宏观调控。扩大就业，整顿和规范收入分配秩序，缩小收入差距，促进社会公平。（说明：每个要点2分，只要完整答出其中的任意三点，即为满分6分。）

略