为什么书上说四品以下,七品以上的是中下级官员?

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不知你说的是什么书,说的什么事
从清朝来说,京官（在北京当值的官）四品以下,外放官员（外省官员）三品以下,没有资格上朝面见皇帝
也就是说他们没有和皇帝一起议政（决定国家级事物）的全力,所以都不是高级官员
但是四品外省官员,已经可以管理省一级的事物了,（四五品可以管理省级市级事物）他们也不是下级官员,是中级官员
七品县令
没品的叫做【吏】,不能当官,没可能掌大权

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