阅读材料，完成下列要求。材料一2015年10月29日，党的十八届五中全会审议通过了《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》（以下简称《建议》），明确提出未来

Question

阅读材料，完成下列要求。
材料一
2015年10月29日，党的十八届五中全会审议通过了《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》（以下简称《建议》），明确提出未来五年符合我国国情、顺应时代要求、人民意志的发展目标、指导方针、总体部署。之前，中共中央广泛听取了各民主党派中央、全国工商联领导人和无党派人士对制定“十三五规划”的意见和建议。国务院根据中共中央《建议》，编制纲要，提交人大审议，并于2016年3月16日经十二届全国人大四次会议表决通过。（1）结合材料一，分析说明“十三五”规划的编制过程体现了政治生活的哪些道理？
材料二2015年政府工作报告“对账单”

项目	2015年计划	2015年低完成情况
城镇新增就业	1000万人	1312万人
城镇登记失业率	4.5%	4.05%
居民收入增长	与经济发展同步	8.9%
保障性安居工程	740万套	783万套
城乡居民基础养老金标准	70元/月/人	117元/月/人
城乡基本医保财政补贴标准	380元/人/年	城镇446元/人/年新农合390元/人/年

（2）结合材料二，运用经济生活的知识，分析说明政府是怎样完成2015年政府工作报告“对账单”的。

Answer 1

（1）
①由中共中央提出“十三五”规划建议，说明中国共产党是我国的执政党，是中国特色社会主义事业的领导核心．
②中共中央在通过“十三五”规划前听取各民主党派中央、全国工商联领导人和无党派人士的意见，表明我国实行中国共产党领导的多党合作和政治协商制度，各民主党是我国的参政党，中国共产党坚持民主执政．
③“十三五”规划的制定过程体现了党的政治领导．中国共产党作为执政党，通过人民代表大会制度，经过国家权力机关按照法定程序制定法律或者做出决定，把自己的主张变成国家意志，变为全体人民的共同行为规范和自觉行动体现了中国共产党坚持依法执政．
④国务院将《建议》提交十二届全国人大四次会议审议，体现了我国人民代表大会制度的政体和民主集中制原则，国务院是我国最高行政机关，坚持了科学决策、民主决策和依法决策，全国人大是我国的最高国家权力机关．
（2）
①大力发展经济，保持经济持续健康增长；
②实施就业优先战略和积极的就业政策，制定促进就业和鼓励创业的方针；
③坚持和完善按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度，实现居民收入增长与经济发展同步，再分配更加注重公平；
④贯彻以人为本的科学发展观，发挥财政的作用，建立社会保障体系与基本医疗卫生制度，提高人民生活水平．