“十一五”期间，中央财政“三农”投入累计近3万亿元，年均增幅超过23%。政府彻底取消农业税和各种收费，每年减轻农民负担超过1335亿元；建立种粮农民补贴制度和主产区利益补偿

Question

“十一五”期间，中央财政“三农”投入累计近3万亿元，年均增幅超过23%。政府彻底取消农业税和各种收费，每年减轻农民负担超过1335亿元；建立种粮农民补贴制度和主产区利益补偿机制，农民的生产补贴资金2010年达到1226亿元；农业农村基础设施加快建设，完成7356座水库除险加固任务；农民人均纯收入达到5919元，实现持续较快增长。2012年我国将继续实施积极的财政政策，保持适当得财政赤字和国债规模，进一步加大中央财政对“三农”的支出，更好惠及“三农”。
请从国家财政角度，分析政府应该如何做好“三农”工作。（9分）

Answer 1

（1）国家财政是促进社会公平、改善人民生活的物质保障。政府取消农业税和各种收费，有利于减轻农民负担，缩小城乡收入差距，提高农民生活水平。（2）国家财政具有促进资源合理配置的作用。政府通过财政进行种粮补贴、建设农村基础设施等，有利于资源的合理配置，促进农村经济的发展。（3）国家财政具有促进国民经济平稳运行的作用。国家继续实施积极的财政政策，进一步加大中央财政对“三农”的支出，有利于做好“三农”工作，促进国民经济平稳运行。 解析
分 析：
该题以“十一五”期间，中央财政对“三农”的投入为材料，考查学生对财政的作用的识、理解和运用。首先要回答财政的三点作用，然后结合材料内容对每个作用进行具体分析。要求材料内容要归纳整合，与原理的结合要准确无误。“取消农业税和各种收费”减轻农民负担，有利于保障民生；“进行种粮补贴、建设农村基础设施”有利于资源合理配置；“继续实施积极的财政政策，加大对“三农”的支出”，有利于经济平稳发展。
考点：
财政的作用
点评：
该题考点明确，问题指向简单明了，易于学生确定准确的答题点，但对材料的整合利用是该题的难点，对学生解读材料的能力有很高的要求。财政的三个作用着眼点有很大的区别，只要理解了不难对材料做出准确回答。