36.2011年3月7日下午，十一届全国人大四次会议在梅地亚两会新闻中心举行记者会，财政部部长谢旭人解读了2011年国家财政预算。谢旭人说，今年继续实施积极的财政政策，中央和
36 . 2011年3月7日下午，十一届全国人大四次会议在梅地亚两会新闻中心举行记者会，财政部部长谢旭人解读了2011年国家财政预算。谢旭人说，今年继续实施积极的财政政策，中央和地方财政预算安排赤字9000亿元，政府债券发行规模仍将保持较高水平。以便积极稳妥地处理好保持经济平稳较快发展、调整经济结构、管理通胀预期三者的关系。同时指出，在实施过程中，要把握好以下四个方面：一是提高城乡居民收入，扩大居民消费需求。二是着力优化投资结构，加强经济社会发展的薄弱环节。继续向 “ 三农 ” 、民生、社会事业等领域倾斜，支持节能环保、自主创新和欠发达地区的建设。三是进一步优化财政支出结构，保障和改善民生。今年中央财政用在与人民群众生活直接相关的教育、医疗卫生、社会保障和就业、住房保障、文化方面的支出达到10510亿元，比上年增长18 . 1％。四是大力支持经济结构调整和区域协调发展，推动经济发展方式转变。
结合材料，运用《经济生活》有关知识回答：
（1）影响财政收入的主要因素有哪些？
（2）材料是怎样体现财政作用的？
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