阅读材料：材料一御史大夫，秦官……掌副丞相。有两丞，秩千石。一曰中丞，在殿中兰台，掌图籍秘书，外督部刺史，内领侍御史员十五人，受公卿奏事，举劾按章。

Question

阅读材料：

　　材料一　御史大夫，秦官……掌副丞相。有两丞，秩千石。一曰中丞，在殿中兰台，掌图籍秘书，外督部刺史，内领侍御史员十五人，受公卿奏事，举劾按章。

　　材料二　“监御史，秦宫，掌监郡。汉省，丞相遣史分刺州，不常置。武帝元封五年初置部刺史，掌奉诏条察州，秩六百石，员十三人。”

——《汉书》卷一九上《百官公卿表》

　　材料三　“汉刺史来传周行郡国，无造所治。中兴所治有定处。旧常以八月巡行所部，录囚徒，考殿最。初岁尽诣京师奏事。中兴但因计支，不复诣京师。”

——《通典·职官》

回答：

秦御史大夫的职责、汉武帝加强对地方控制的措施、东汉监察制度的发展。

Answer 1

解析：
　　秦御史大夫的职责：承转皇帝诏令制书，下达皇帝诏令；“受公卿奏事”，执掌群臣奏章，并兼掌图籍文书及记事之任；监察百官，兼理国家监察事务，“举劾按章”，主治重大案件。 　　汉武帝时加强对地方控制的措施：设十三刺史，刺史官级低于郡守，但其代表中央。巡行郡国，监察地方的诸侯王和郡守县令，以后，成为定制，形成一套监察制度。刺史制度是在原有的地方层层监察的基础上（并非原来地方没有监察），增加了中央直接监察的内容，使中央直接控制的监察权力得以延伸。 　　东汉监察制度的发展：东汉时，刺史成为常驻官员，后又掌军政大权，刺史成为州的最高长官（监察官员演变为行政官员，监察区变为地方行政区），监察制度是必要的，但刺史逐渐演变为地方长官，失去监察官的作用。