阅读下列材料：材料一：（秦始皇）收泰半之赋，发闾左之戊。男子力耕不足粮饷，女子纺绩不足衣服，竭天下之资财以奉其政，犹未足以赡其欲也。——《汉书·食货

Question

阅读下列材料：
材料一：（秦始皇）收泰半之赋，发闾左之戊。男子力耕不足粮饷，女子纺绩不足衣服，竭天下之资财以奉其政，犹未足以赡其欲也。                     ——《汉书·食货志》
材料二：（汉高祖）约法省禁，轻田租，十五而税一。……文帝即位，躬修俭节，思安百姓……遂除民田之租税。后十三岁，孝景二年，令民半出田租，三十而税一。至武帝之初七十年间，国家亡（无）事，非遇水旱，则民人给家足，都鄙庚尽满，而府库余财。
——《汉书·食货志》
请完成：
（1）分别概括材料一、二所反映的历史现象。（5分）
（2）结合材料分析古代中国统治者的赋税政策与经济发展、社会安定的关系。（8分）

Answer 1

（1）材料一反映了秦始皇统治时期赋税徭役沉重，极大地破坏了生产，百姓生活困苦不堪；材料二反映了汉朝统治者减轻农民负担，赋税较轻，使天下富足安定。
（2）统治者的赋税沉重，则百姓负担沉重，社会生产遭到破坏，人民贫困劳累，经济停滞，会导致阶级矛盾尖锐，社会动荡甚至危及统治；统治者减轻赋税，则农民安心生产，社会安定，经济得到发展，社会财富也相应增加，有利于巩固统治。

从材料一中可以看出，秦朝赋税繁重，占农民收入的一半以上；同时徭役繁重，男子服役占总人口的多数，这极大地破坏了生产力。从材料二中可以看出，从汉高祖到汉景帝，推行休养生息政策，减轻赋税和徭役，人民负担有所减轻，这促进了生产的发展和国家的富裕，也巩固了汉王朝的封建统治。从秦汉实行的不同政策可以看出，统治者的不同经济政策，对于经济发展、社会稳定以及巩固统治，具有相当大的影响。