阅读下列材料。材料一北魏内秘书令李冲上言：“宜准古法：五家立邻长，五邻立里长，五里立党长，取乡人强谨者为之。邻长复一夫（免除一人的徭役），里长二夫，党长三夫，三载

Question

阅读下列材料。
材料一 北魏内秘书令李冲上言：“宜准古法：五家立邻长，五邻立里长，五里立党长，取乡人强谨者为之。邻长复一夫（免除一人的徭役），里长二夫，党长三夫，三载无过，则升一等。其民调（每丁每年向国家输绢、绵，为调；），一夫一妇，帛一匹，粟二石。民年八十已上，听一子不从役。“孤独、癃老、笃疾、贫穷不能自存者，三长内迭养食之。”文明（冯）太后曰：“立三长则课调有常准，苞荫之户可出，侥幸之人可止，何为不可！”甲戌，初立党、里、邻三长，定民户籍。民始皆愁苦，豪强者尤不愿。既而课调省费十余倍，上下安之。

——《资治通鉴》卷一三八

材料二 那么，王安石变法失败的原因是什么？有些现象值得深思，比如，实行青苗法，政府规定利率为20%，官员擅自提到30%，结果新法实行之后连年自然灾害，官员逼债，农户纷纷破产，连富户也无法幸免；政府要平抑物价、抑制私商，宦员就用更坏的官商代替私商，市场、货源、价格被政府高度垄断，百姓被盘剥更严重。虽然变法增加了财政收入，但以民穷为基础的国富却难以持续，社会怨声栽道，民不聊生。

——《从王安石变法中得到的启示》（《南方日报》2010年9月6日）

材料三 明朝张居正改革的内容涉及到很多方面，其中对当时社会影响最大的之一是改革赋役制度：万历六年（1578年）下令对“天下田亩通行丈量”，结果查出豪强地主隐瞒的土地多达三百万顷。万历九年推行一条鞭法。一条鞭法规定：把田赋、原先按户丁征派的力役和其他各种名目的杂税合编为一条，统一按田亩核算，“计亩征银”；官府用取代力役的丁银雇人服役；取消里甲征收的环节，统一由官府收解。万历十年，张居正阖然长逝。伺机而动的保守派群起反扑，他们怂恿年龄渐长、对权相劝教约束早怀不满的明神宗下诏削夺张居正官秩，抄没其家。考成法和限制官员特权等制度、法令相继被废除，十年改革毁于一旦。

——曹大为《起衰振隳改制开新——评张居正改革》（《光明日报》2010?6?8）

请回答：
（1）依据材料一，指出北魏孝文帝改革的特点。并分析孝文帝改革中三长制和租调制得以成功推行的原因。
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（2）依据所学知识，分析王安石青苗法的特点及产生这一特点的原因，并依据材料二概括青苗法实施的后果，分析形成这一后果的原因。
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（3）依据材料三，分析张居正改革的积极意义。
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（4）综合上述改革的成败，你有哪些认识？
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Answer 1

（1）特点：地方行政体制改革与赋税改革并行；既减轻百姓负担，关注民生，又对地方豪强利权的剥夺控制在适度的范围。原因：策略得当，注意关注各个阶层的利益，最终得到比较广泛的支持；当权者文明太后的支持。
（2）特点：以金融管制的方法增加国家收入，原因：宋商品经济发达，政府实行不抑商政策。后果：盘剥百姓，民不聊生。原因：用人不当；制度不严，对法令的贯彻执行过程没有严格的监督程序。
（3）增加了政府的收入；官员对农民的盘剥受到一定的抑制，农民负担有所减轻；政府对农民的人身控制减轻；有利于商品经济的发展。
（4）改革一定要有利于民生，并得到人民的支持；改革过程重要加强制度建设，建立有效的监督机制，要采取比较灵活的策略，改革阻力的大小关系改革的成败。