忽必烈为发展元朝农业而采取了那些政策?

Question

忽必烈为发展元朝农业而采取了那些政策?

Answer 1

忽必烈在即位以后,面对遍地荒芜、民存无几的残局,在改革政治制度的同时,又开始调整生产关系.忽必烈主要沿用了北宋改革家王安石的耕种政策,保护农力、劝导农桑、鼓励生产、兴修水利,注意屯垦,大力发展农业经济.忽必烈从保护农业劳动力的需要出发,多次下诏,命令各级将领,严禁屠杀无辜百姓,违者重罚.
忽必烈多次颁布法令,禁止蒙古军队和蒙古贵族践踏农田,侵占农田作为牧场.在严令之下,不少蒙古贵族也逐渐改变了以良田牧马的方式,改为将农田租给农民,收取租税的剥削方式.
忽必烈在即位之初,在“首诏天下”时就指出,“国以民为本,民以衣食为本,衣食以农桑为本”,要“崇本抑末”,劝课农桑.并且以“户迁增、田野辟、词讼简、盗贼息、赋役平”五项作为考核各级官吏的标准.公元1270年,忽必烈又将劝农司改为司农司,后又改为“大司农司”,专管“劝课农桑”之事. 当时,有不少蒙古人移居中原后,靠官府放粮,从不参加农耕.针对这种情况,忽必烈对有马、牛、羊之家,官府停止供应粮食,分给耕地,让他们自己耕种.这就使一大批游手好闲的一等民族,回到农田里进行耕作.
为了更好地发展农业,忽必烈还注意把农民组织起来,成立了农民“村社”.规定50家为一社,选年长通晓农事者为社长.社长的职责是组织农民,督促农民及时耕作、开耕荒地、修治河道、经营副业等.凡种田者,必须将一块木牌立在田地旁边,上边写着“某社某人”,以便社长随时稽查.这种村社制度以后又被推广到全国各地,在组织和鼓励农民进行农业生产方面,起到了积极作用.
除此之外,忽必烈还非常重视总结农业知识,普及农业技术.为了发展农业生产,忽必烈积极提倡改进农业技术,总结农业知识,指导农民耕作.他命大司农司搜集天下古今所有的农桑之书,编辑成《农桑辑要》一书.此书在编写过程中参考了《齐民要术》中的精华,又结合了当时农业生产的实际经验.1273年,忽必烈将此书颁布天下,命令全国各地官员大力推广和宣传.这项政策对发展农业生产和积累农业知识起到了非常好的作用.
忽必烈采取的一系列发展农业的政策和措施,使素有“马背上的民族”之称的游牧民族,较快地接受了中原地区先进的农业生产技术,使全国各民族融合在一起,推动了农业生产向前发展.