南京积极开展公民法制教育实践活动，某校在“本地公共自信车租赁问题”研究中调查发现，公共自行车租赁很受广发人民群众欢迎，但在具体实施中还存在一些问题。注：黑车主要是指未

Question

南京积极开展公民法制教育实践活动，某校在“本地公共自信车租赁问题”研究中调查发现，公共自行车租赁很受广发人民群众欢迎，但在具体实施中还存在一些问题。

注：黑车主要是指未经国家许可，不具有营运自个，以赢利为母的机动车辆
（1）请运用所学知识，谈谈你对上述部分市民行为的认识。
在制定问题解决方案是，同学们提出了“要使用公共自行车租赁工作多的有效实施相关部门应该制定切实可行的法律法规”的方案。
（2）（请根据同学们调查的情况，运用所学知识谈谈上述方案提出的理由。（本题增设创意分1分 ）

Answer 1

第一问，依据材料中的关键词和考查方向可以做如下题目要求回答对部分市民行为的认识；要评价材料中的部分市民行为的性质和产生此种行为的原因，部分市民不归还自行车是一种不讲诚信的行为，不仅没有履行爱护公共财产的法定义务，而且思想道德水平较低，另外宁愿坐黑车也不租赁公共自行车的行为对自身的生命安全有极大的威胁，体现了他们法制观念淡薄，自我保护意识弱，缺乏责任感；可以从部分市民行为的性质和原因等方面组织答案．
第二问，依据材料中的关键词和考查方向可以做如下题目要求回答解决方案的理由；针对同学们提出的方案，用法律来规范行为是比较有效的方法，有了法律强制力保证实施，社会秩序就会得到更好的维护，我们要坚持依法治国的基本方略，明确法律的作用，促进公共租赁工作的顺利实施；可以从法律的地位作用、本质特征和依法治国的相关角度来组织答案．
故答案为：
（1）①部分市民不及时归还，是缺乏诚信的表现．②部分市民不及时归还并有人为损坏，说明他们没有换位思考、与人为善，不能自觉履行爱护公共财产的法定义务．③部分市民宁愿乘黑车也不租赁公共自行车，说明他们法制观念不强，缺乏防范侵害、自我保护的意识，同时也是缺乏践行可持续发展战略意识的表现．④上述行为全都是缺乏责任感的表现．
（2）①依法治国是党领导人民治理国家的基本方略．这一方案符合这一要求，有助于公共自行车租赁工作有法可依．②从法律的本质来说，我国法律是人民意志和利益的体现．公共自行车租赁受广大人民群众欢迎，符合人民群众的利益，而人民的这一需求通过法律可以得到更好的保障．③从法律的特征来说，法律靠国家强制力保证实施，具有强制性，对全体社会成员有普遍的约束力，制定相关配套法律法规，能够依靠国家强制力来保证公共自行车租赁工作的实施．④从法律的作用说，法律具有规范和保护的作用．通过制定切实可行的法律法规，能够规范社会成员的行为，制裁违法犯罪，保障公共自行车租赁工作的正常实施．