研究制定收入分配改革方案是2010年首次出现，而且是作为“加大改革攻坚力度”的任务之一。材料一：2010年12月10日，中央经济工作会议提出，注重处理好经济发展和收入分配的关系，努

Question

研究制定收入分配改革方案是2010年首次出现，而且是作为“加大改革攻坚力度”的任务之一。
材料一：2010年12月10日，中央经济工作会议提出，注重处理好经济发展和收入分配的关系，努力促进经济良性循环和社会和谐稳定。这是贯彻落实科学发展观，实现以人为本、全面协调可持续发展的必然要求，也是加快经济发展方式转变、全面建设小康社会的重要内容。
材料二：十七届五中全会于2010年10月15日起在京召开，会议主要研究关于制定“十二五”规划的建议。国家发改委表示，“十二五”规划与此前的规划有着本质的差别，过去的规划追求“国强”，“十二五”规划则追求“民富”，“十二五”规划的内容应是让“国强”与“民富”的速度相协调、相一致，在继续做大“蛋糕”的基础上，加快居民收入和劳动者报酬水平。同时，遏制并逐步缩小当前的收入差距。
（1）请你立足“社会再生产”分析调整收入分配的积极意义。
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（2）你认为“十二五”期间，政府在做大“蛋糕”的基础上，如何才能实现“民富”目标？
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Answer 1

（1）①生产决定分配，分配促进生产。没有合理分配，增长也会缺乏持久动力和稳定的社会环境。②合理分配社会财富，让人民群众共享发展成果，才能扩大消费，使经济增长真正建立在扩大内需的基础上。③合理调节收入差距，促进收入分配公平，才能维护劳动者权益，激发劳动者发展生产、提高经济效率的积极性。
（2）①坚持和完善按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度。②理顺国家、企业和个人三者的分配关系。保证居民收入在国民收入分配中占合理比重，劳动报酬在初次分配中占合理比重，③保护合法收入，调节过高收入，取缔非法收入。通过强化税收调节，整顿分配秩序，实现公平分配。④贯彻落实科学发展，坚持以人为本，做到发展为了人民、发展成果由人民共享。同时逐步建立并完善覆盖城乡的社会保障体系，保障人民基本生活。