（24分）材料一注：投资率是总投资与国内生产总值的比率，消费率是最终消费与国内生产总值的比率。投资、消费、出口被喻为拉动国民经济增长的“三驾马车”(投资与消费为内需

Question

（24分）材料一

【注：投资率是总投资与国内生产总值的比率，消费率是最终消费与国内生产总值的比率。投资、消费、出口被喻为拉动国民经济增长的“三驾马车”(投资与消费为内需，出口为外需)。据世界银行统计，目前全球的平均投资率约为23%，消费率约为75%。】
材料二　2012年8月，国务院决定，重大节假日，七座以下小客车高速公路免费通行。9月底，交通部宣布，2012年的“中秋—黄金周”正式实行以上政策。国家出台这一政策，是为了施惠于民，并鼓励人们驾车出游，从而刺激消费，提振经济。
材料三　2012年10月3日，“中秋—黄金周”进入第四天。各大景区纷纷告急，继长假之初的大拥堵后，各大景区的游客正急剧攀升，到处人满为患，景区不堪重负，游客也怨声不断。有专家指出：“政府的免费政策的初衷值得肯定，但这一公共政策的推出，由于缺乏收集广泛的公众意见和充分的专家论证，尤其是对可能出现的拥堵和拥挤现象考虑不足，结果导致好心政策未能收到最好的效果。”
（1）材料一反映了怎样的经济问题？材料一与材料二之间的关系是怎样的？(6分)请运用《经济生活》消费的知识，提出促进居民消费的建议。(8分)
（2）请结合材料，运用政府和公民的知识回答：怎样做决策才能避免“好心政策未能收到最好的效果”？(10分)

Answer 1

(1)①2000～2009年，我国投资率呈上升趋势，消费率呈下降趋势；(2分)与全球平均水平相比，投资率明显偏高，消费率明显偏低。(1分)反映出我国投资与消费的不协调、不平衡。(1分)②材料二体现国家采取免费政策促进消费的措施，这是为了解决材料一反映的投资与消费水平不平衡的状况，目的是促进消费、投资、出口协调拉动经济增长。(1分)
建议①最根本的是又好又快的发展国家经济，保证居民收入的不断增长。(2分)②收入是消费的基础。努力提高居民的当前收入，还要提高未来收入预期，同时缩小收入差距，以促进消费。(2分)③稳定好物价。因为物价的变动会影响人们的购买力和消费水平。(2分)④完善社会保障制度，使居民敢于消费。(1分)⑤大力维护市场秩序，使居民放心消费。(2分)
(2) 必须把政策制定好，保证决策的民主性和科学性。
政府应做到：①牢记人民政府的性质，坚持对人民负责的原则。(2分)
②坚持从群众中来到群众中去的工作方法，拓宽民意反映渠道。(1分)
③反映民意，坚持决策的民主性。倾听和重视公众的利益诉求和建议，增强决策的透明度和公众参与度。(2分)
④集中民智，坚持决策的科学性。倾听和重视专家建议，不断完善决策信息和智力支持系统。(2分)
公民应做到：通过社情民意反映制度、专家咨询制度、重大事项社会公示制度、社会听证制度等渠道直接参与决策，为政府决策献计献策。(3分)