降低关税对我国财政收入有何影响？经国务院批准，从2003年1月1日起，我国进一步降低进口关税，关税平均总水平由2002年的12％降至11％。关税是我国一项重要的财政收入。我国的关税

Question

降低关税对我国财政收入有何影响？

经国务院批准，从2003年1月1日起，我国进一步降低进口关税，关税平均总水平由2002年的12％降至11％。关税是我国一项重要的财政收入。我国的关税总水平由2001年的15 . 3％降至2002年的12％，2003年再降至11％，这样会不会减少我国的财政收入呢？

Answer 1

答案：解析： 　　对于这个问题应从以下几方面去认识： 　　首先，我国降低关税是势在必行。降低关税表明了我国严格履行加入WTO后的关税减让义务。因为WTO成员总体平均关税水平约为6％，发展中国家为10％，发达国家为3％。我国去年为12％，比发展中国家的平均水平还要高。降低关税是我国参与经济全球化、发展对外贸易的必然选择，并且这样做可以使我国的税制税收政策与国际接轨，创造一个公平竞争的环境。 　　其次，影响关税收入增减的因素是多方面的。一方面关税税率影响关税收入的增减，另一方面进出口总额，也就是税基，也是影响关税收入的重要因素。降低税率会导致税收的减少，但是税基的扩大则会增加税收。2002年我国的外贸进出口总额突破6000亿美元，达到了6208亿美元，比上一年增加了1000多亿美元。正是外贸进出口总额的增加，2002年我国的海关税收再创新高，达到了2590.7亿元，比上一年度增长3.8％。由此看出，虽然我国关税税率降低了，但是由于税基的扩大，税收不但没有减少，反而明显增加了。 　　加入WTO后，随着我国关税的降低，进出口贸易总量会明显增加，这就需要采取有效的措施加强对关税的征管，以扩大关税的税基，确保关税稳定增长。同时还要继续严厉打击走私，加大缉私力度。海关部门还要拓宽价格资料的来源，加大风险管理，对重点商品重点关注，打击价格低报瞒报等违法犯罪行为，减少关税流失。 　　总之，随着经济全球化、自由贸易的发展，全球资源合理流动，关税水平会不断下降。但是，入世后我国的进出口贸易总量会不断增加，税基也在扩大，同时加大对税收的征管力度，如清理减免税、查处偷逃税、打击骗税等，财政收入不但不会减少，而且还会保持稳定增长。