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2009年G20峰会美英主张什么?欧盟主张什么?中国主张什么?说明了什么政治观点?
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2009年G20峰会美英主张什么?欧盟主张什么?中国主张什么? 说明了什么政治观点?
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答案和解析
本次G20峰会的举行,除了在世界面前展示一个团结协作共渡难关的姿态之外,各国还取得了四个方面的共识,即:增加全球范围的救急能力,实施扩张型的财政政策,改革金融监管体系,以及对抗保护主义.增强全球范围内的经济救急能力.通过向国际货币基金组织(IMF)增资,以获得一个可以随时启动,资金充足的经济急救队.IMF将获得增资5000亿美元,同时扩大特别提款权(SDR)至2500亿美元.IMF的SDR,是一种针对国家的银行透支机制,可以让处于困境的国家获得额外援助.同时IMF手中资金的增加,意味着IMF在提供援助的时机和条件上将有所变化.IMF的角色,将从“灾后清理”到“灾前预防”.对于那些目前经济正处于危机边缘、缺乏资金缓冲的东欧国家和波罗的海国家来说,这意味着它们将可以因此得以喘息.而对于G20国家来说,此举可以避免出现恶性连锁反应拖垮世界经济的局面.实施扩张型的财政政策.各国是否会同步进行新一轮的经济刺激行动,曾是峰会前舆论关注的焦点.峰会公报强调的是各国的共同点,即所有国家都同意必须采用扩张型的财政政策、通过减税和增加公共开支的方式刺激经济.公报中5万亿美元的惊人数字,其实是各国已经通过了的,将在今明两年实施的所有经济刺激行动开支的总值.改革金融监管体系.新的国际金融监管体系,不仅将对宏观经济和金融风险做出预警,还把对冲基金、信用评级机构、甚至奖金与业绩挂钩等等都纳入监管范围.难怪德国总理默克尔在会后有类似“自由市场的猛兽被驯服了”的言论.但值得注意的是,峰会公报提出的,是在金融监管体系上达成“共同的原则”,再以这个原则指导各类监管机构的行动,而不是法国总统萨科奇曾提出的建立一家“超级监管机构”管理全球金融的方案.萨科奇在本次峰会上取得的最大胜利,是在监管避税港上.公报中称,任何不接受经济发展与合作组织(OECD)税务信息交换原则的避税港,都将被列入“黑名单”并遭到曝光.对抗保护主义.这是参加峰会的各国领导人在会前就反复强调的原则,对于像中国这样的出口大国,这一点尤其重要.峰会公报重申了这一立场,各国保证不会设立新的贸易和投资壁垒,不会阻止资金的自由流动.在这方面的实质行动,是G20各国将提供2500亿美元的贸易融资,用于保护和鼓励跨国贸易.这一原则面临的挑战是,当各国领导人回到自己国家后,面对选民要求国家介入保护本国工作职位、扶持本国企业时,会如何应对.世界首脑峰会,大都以“大团圆”结局,真正有意义的并不太多.这次G20伦敦峰会,是否会像布朗期待的那样,成为“各国走到一起共同扭转全球衰退”的里程碑,几个月之后就有答案.世界经济会不会在今年年底出现复苏迹象,就将是本次G20伦敦峰会成功与否的评判.
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