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“顶层设计”，其在工程学中的本义是统筹考虑项目各层次和各要素，追根溯，统揽全局，在最高层次上寻求问题的解决之道。中国改革走到现在，必须进行自上而下的顶层设计，这是
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| “顶层设计”，其在工程学中的本义是统筹考虑项目各层次和各要素，追根溯，统揽全局，在最高层次上寻求问题的解决之道。中国改革走到现在，必须进行自上而下的顶层设计，这是现阶段解决错综复杂矛盾的重要路径。从哲学上看，这是因为 ①矛盾的主要方面决定事物的性质 ②整体居于主导地位，统率各个部分 ③人类实践是社会性历史性的活动 ④分析与综合相结合是科学思维方法
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