（22分）近年来，食品安全问题层出不穷。2011年9月14日，央视报道了“横跨11省的万吨高致癌地沟油就这样上了饭桌”。“地沟油”事件再次为食品安全敲响

Question

（ 22 分）近年来，食品安全问题层出不穷。 2011 年 9 月 14 日，央视报道了“横跨 11 省的万吨高致癌地沟油就这样上了饭桌”。“地沟油”事件再次为食品安全敲响警钟。

    材料一 2011 年9 月14 日 ，公安部指挥浙江、山东、河南公安机关破获 一团伙生产销售食用地沟油案件，一条集掏捞、粗炼、倒卖、深加工、批发、零售等六大环节的地沟油黑色产业链浮出水面。

    在这起案件中，警方共查获用“地沟油”炼制的食用油成品 100 余吨、已灌装为假冒品牌食用油 100 余箱。这是公安机关首次全环节破获地沟油大案，这起案件也暴露了我国在地沟油监管机制方面存在的一些问题。一是标准缺失。现在国家对什么是地沟油并没有一个明确的认定标   准，如果足是按照现有的食用油标准，甚至会得出地沟油符合标准的荒谬结果。二是监管不力。   在警方侦破的这起地沟油案件中，在掏捞、粗炼、倒卖、深加工、批发、零售等各个环节，我们都没有看到有关行政执法部门的身影……结果，涉及多个环节的地沟油犯罪往往成为监管盲区。此外，目前我国的食品安全按属地监管，跨地区监管在不少地方基本变成谁都不管。三是出口不畅。地沟油原本可以作为生产生物柴油等化工品的原料，但企业为什么要冒险生产食用地沟油呢？主要各地的加油站不收企业生产的生物柴油，产品没有销路。

    材料二 2011 年9 月14 日 ，国务院食品安全办、公安部为确保食用油质量安全，维护人民群众身体健康，在全国部署开展严厉打击“地沟油”违法犯罪专项行动。要求各地区、 各有关部门认真借鉴前期公安机关侦破“地沟油”案件的成功经验和做法，针对餐厨废弃物违法排放、收集、加工、销售等各个环节，多管齐下摸排梳理线索，鼓励社会监督举报，坚决取缔非法窝点，追根溯源查清犯罪链条，彻底摧毁“地沟油”生产销售网络，依法从重从快惩处违法犯罪分子，严格落实食用油生产经营各环节的监管执法责任和措施，进一步加强对餐饮服务单位、粮油批发市场以及食用油、食品和其他相关金业的监督检查，强化现场检查、检验检测，及时发现、查处各类违法违规行为。

   （ 1 ）结合材料一，运用经济生活的有关知识，谈谈如何杜绝食品安全事故的再次发生。（ 10 分）

（ 2 ）运用人民民主专政的有关知识，分析国务院食品安全办、公安部为什么要依法严厉打击食品违法犯罪行为，切实保障公众食品安全。（ 6 分）

   （ 3 ）结合材料一、二，运用政治生活的有关知识，谈谈如何解决我国在地沟油监管机制方面存在的问题？（ 6 分）

Answer 1

    答案：（ 1 ）政府：①要加强宏观调控，综合运用经济、行政和法律手段加强对市场的监管，加大执法检查力度，打击假冒伪劣生产行为。（ 2 分）②要加强食品安全诚信体系建设，建立健全行之有效的信用监督和失信惩戒制度，引导广大生产经营者诚信守法经营。（ 2 分）

    企业：①企业生产者要遵守安全生产法律法规，遵守商业道德，重视诚信，树立良好的信誉和企业形象。（ 2 分）②企业要依靠技术进步、科学管理等手段，形成自己的竞争优势，同时要注重经济效益与社会效益的统一。（ 2 分）

    个人：要增强法律意识和维权意识，运用正当、合法的手段维护自己的合法权益。（ 2 分）

       （ 2 ）①我国是人民民主专政的社会主义国家，人民是国家的主人。国家保障公众食品安全，是为了保障公民的身体健康和生命安全，尊重和保障人权，是对人的生命权的尊重和保障，从根本上来说是由我国的国家性质决定妁。（ 2 分）②社会主义人民民主具有真实性。国家依法严厉打击食品安全违法犯罪行为，体现了我国人民当家作主的权利的真实性，说明人民的民主具有法律保障。（ 2 分）③我国人民民主专政对极少数敌人实行专政。依法严厉打击食品犯罪行为，是政府履行专政职能的体现，这有利于保障人民民主，维护社会治安和社会秩序，有利于构建社会主义和谐社会。（ 2 分）

    （ 3 ）①加快用地沟油炼制的食用油与正常的食用油的区分标准的制定。（ 2 分）②依法从重从快   惩处违法犯罪分子，严格落实食用油生产经营各环节的监管执法责任和措施，进一步加强对餐饮服务单位、粮油批发市场以及食用油、食品和其他相关企业的监督检查，强化现场检查、检验检测，及时发现、查处各类违法违规行为。（ 2 分）③尽快出台用地沟油生产的生物柴油的销售政策，鼓励企业生产、销售生物柴油。（ 2 分）