制度文明是政治文明的集中体现。回答以下问题。（1）为妥善处理中央与地方的关系，中国和美国在不同的历史时期，实行过不同的政治制度。请在阅读下列表格的基础上完成填空。

Question

制度文明是政治文明的集中体现。回答以下问题。
（1）为妥善处理中央与地方的关系，中国和美国在不同的历史时期，实行过不同的政治制度。请在阅读下列表格的基础上完成填空。

	中国		美国（18世纪晚期）
	西周	秦朝
面临问题	在生产力落后、交通不发达的情况下如何扩大疆域、巩固统治	在一个刚刚经历了几百年分裂与割据的国家如何巩固统一	邦联制使美国社会动荡不安，经济发展受到严重影响
制度名称	___	___	___
制度内容	（1）周王把土地和人民授给诸侯； （2）诸侯有为周王镇守疆土、朝觐述职、随从作战等义务	（1）把全国分为36郡，郡下设县； （2） ___	（1） ___ （2）各州拥有一定的自主权
历史影响	（1）国家政权逐渐由松散趋向严密 （2）西周统治区域扩大，成为一个延续数百年的强国	（1） ___ （2）奠定了中国两千多年政治制度的基本格局	（1） ___ （2）有利于发挥地方积极性

（2）有人认为：制无美恶，期于适时。请结合上述表格谈谈你对这句话的认识。

Answer 1

（1）根据图表信息可知填空分别是西周的分封制；秦朝的郡县制和美国的联邦制，具体内容和历史影响根据教材内容回答即可．（2）对于“制无美恶，期于适时”可结合材料，依据自己的理解作答，言之有理即可．故答案为：...