2014年被称为中国全面深化改革的“元年”，“改革”是2014年政府工作报告最大的一个亮点，77次在政府工作报告中出现的“改革”凸显了深化改革的主旋律。“改革是最大的红利。当前

Question

2014年被称为中国全面深化改革的“元年”，“改革”是2014年政府工作报告最大的一个亮点，77次在政府工作报告中出现的“改革”凸显了深化改革的主旋律。
“改革是最大的红利。当前改革已进入攻坚期和深水区，必须紧紧依靠人民群众，以壮士断腕的决心、背水一战的气概，冲破思想观念的束缚，突破利益固化的藩篱，以经济体制改革为牵引，全面深化各领域改革。”
（1）为什么要“以壮士断腕的决心、背水一战的气概”全面深化改革？（4分）
“建立从生产加工到流通消费的全过程监管机制、社会共治制度和可追溯体系，健全从中央到地方直至基层的食品药品安全监管体制。严守法规和标准，用最严格的监管、最严厉的处罚、最严肃的问责，坚决治理餐桌上的污染，切实保障‘舌尖上的安全’。”
（2）“用最严格的监管、最严厉的处罚、最严肃的问责，坚决治理餐桌上的污染，切实保障‘舌尖上的安全’”说明了什么？（6分）
“民惟邦本，本固邦宁。政府工作的根本目的，是让全体人民过上好日子。要坚持建机制、补短板、兜底线，保障群众基本生活，不断提高人民生活水平和质量。就业是民生之本，努力实现更加充分、更高质量就业，使劳动者生活更加体面、更有尊严。收入是民生之源，要深化收入分配体制改革，努力缩小收入差距。社保是民生之基，让每一个身处困境者都能得到社会关爱和温暖。”
（3）请你为《报告》中所强调的“就业”、“收入”、“社保”三项民生改革举措分别提出两条合理化建议。（6分）

Answer 1

（1）①改革是我国社会发展的直接动力。通过改革，完善和发展了社会主义制度，给社会注入了生机和活力，极大地调动了广大人民群众的积极性、主动性和创造性，使社会生产力得到了极大的解放，国家经济得到了迅速的发展。②改革开放是决定当代中国命运的关键抉择，是发展中国特色社会主义、实现中华民族伟大复兴的必由之路。（4分）
（2）我国现阶段食品安全形势严峻，影响经济社会的持续健康发展；党和政府关注民生，积极落实以人为本的科学发展观，中国共产党始终代表中国最广大人民的根本利益；我国坚持依法治国的基本方略，尊重
（3）“就业”：坚持实施就业优先战略和更加积极的就业政策；优化就业创业环境；对下岗工人进行免费技能培训；鼓励和扶持自主创业、自谋职业等。（答出其中两点即可得2分）
“收入”：坚持共同富裕的原则，坚持和完善以按劳分配为主体，多种分配方式并存的分配制度；形成合理有序的收入分配格局，尽快扭转收入差距扩大的趋势；保护合法收入，调节过高收入，取缔非法收入，多渠道增加低收入者收入，不断扩大中等收入者比重，充分调动人们的劳动积极性；使城乡居民收入与经济发展同步增长，广大人民群众普遍感受到实惠等。（答出其中两点即可得2分）
“社保”：建立更加公平可持续的社会保障制度；推进养老保险、社会救助制度建设，建立统一的城乡居民基本养老保险制度；提高城乡低保标准；完善住房保障机制，推进公租房和廉租房并轨运行；推进医疗改革，推行城乡居民大病保险；完善失业保险制度等。（答出其中两点即可得2分）