随着我国城市化进程加快，大量人口涌入城市，在经济繁荣的同时，各种烦恼凸显：道路拥堵不堪、交通难堪重负、雾霾天气频繁、空气质量下降。于是，限行、限号、限购、限产不断出

Question

随着我国城市化进程加快，大量人口涌入城市，在经济繁荣的同时，各种烦恼凸显：道路拥堵不堪、交通难堪重负、雾霾天气频繁、空气质量下降。 于是，限行、限号、限购、限产不断出现。现代城市治理能否一“限”了之？
    材料一：限行、限产：2014年，APEC会议和南京青奥会、国家公祭期间，一些城市实施道路限行和污染企业停工等措施，以保证空气质量达到良好水平。面对“APEC蓝”、“青奥蓝”、“公祭蓝”，人们通过微信拍“蓝”、晒“蓝”表达喜悦的同时，也期盼各种“蓝”能够常态化。
限购：在距离 2015年新年钟声敲响还有三天之际，S市突然宣布实施限购，成为全国第8个实施汽车限购的城市。S市的限购从发布到实施仅相隔20分钟，让市民想抢购都来不及，可谓将“突袭”做到了极致。人们不禁要问：下一个限购城市是哪个……？一时未“限购”的城市谣言四起，市民争相购买汽车，加剧了城市的拥堵和环境污染。
    材料二：全国人大常委会目前正在审议的立法法修正案草案，规定地方政府规章不得设定减损公民、法人和其他组织合法权利或者增加其义务。
《行政许可法》第四十六条，行政机关认为需要听证的其他涉及公共利益的重大行政许可事项，行政机关应当向社会公告，并举行听证。
结合材料，探究回答下列问题：
（1）请写出材料中政府制定“限”政策思维路径的具体内容。

（2）请运用系统优化方法，从经济和政治上对政府的“限”政策进行综合评价。
（3）运用政治生活观点，谈谈在现代城市治理过程中，公民应如何作为。

Answer 1

（1）
①存在问题：机动车增长迅猛，造成交通拥堵、交通污染等问题日趋严重；污染企业乱排放造成环境污染严重．
②制定对策：政府采用限行、限产、限购等对策．
③直接影响：汽车出行减少，污染企业、汽车尾气的排放降低．
④预期目标：道路顺畅，空气质量提高，环境问题改善．
（2）
①系统具有整体性、有序性、内部结构的优化趋向，要求我们用综合的思维方式来认识事物．
②实行“限”政策是政府运用行政手段进行宏观调控的具体表现，短期见效较快．但实行科学的宏观调控，应尊重市场对资源配置的决定性作用，综合运用多种手段．
③政府实行“限”政策，是政府履行职能的体现，有利于落实为人民服务的宗旨，贯彻对人民负责的原则．但城市治理作为一项系统工程，需要人大、政府、公民等共同参与；“限”政策事关各方利益，政府决策要尊重民意，程序正当，做到科学、民主、依法决策．
（3）
①公民应坚持权利和义务相统一，个人利益和国家利益相结合，树立权利意识和义务意识；
②公民应积极参与政府决策，对城市治理提出合理的意见和建议，树立主人翁意识；
③公民应自觉参与政治生活，依法监督政府，行使批评建议权，树立监督意识．