（28分）阅读材料，回答问题。材料一??全国政府性债务规模情况表?????????????????????????????????????????????????????????单位?亿元年度政府层级政府负有偿还责任

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（ 28 分）阅读材料，回答问题。

材料一? ? 全国政府性债务规模情况表

????????????????????????????????????????????????????????? 单位? 亿元

年度	政府层级	政府负有偿还责任的债务（政府债务，下同）	政府或有债务
政府负有担保的债务	政府可能承担一定救助责任的债务
2012 年底	中央	94376.72	2835.71	21621.16
地方	96281.87	24871.29	37705.16
合计	190658.59	27707.29	59326.32
2013 年 6 月底	中央	98219.48	2600.72	23110.84
地方	108859.17	26655.77	43393.72
合计	206988.65	29256.49	66504.56

? 注： 2012 年底全国政府性债务的总负债率为 39.43% ，低于国际通常使用的 60% 的负债率控制标准参考值。

材料二按照《中华人民共和国审计法》规定和《国务院办公厅关于做好全国政府性债务审计工作的通知》要求，审计署于 2013 年 8 月至 9 月组织全国审计机关 5.44 万名审计人员，按照“见人、见账、见物，逐笔、逐项审核”的原则，对中央、 31 个省和 5 个计划单列市、 391 个市、 2778 个县、 33 091 个乡的政府性债务情况进行了全面审计，并于 2013 年 12 月 30 日向社会公告审计结果。

材料三? 从债务资金投向看，截止 2013 年 6 月底地方政府性债务余额支出投向情况如下：在已支出的政府负有偿还责任的债务 101188.77 亿元中，用于市政建设项目支出 37935.06 亿元、土地收储项目支出 16892.67 亿元、交通运输实施建设项目支出 13943.06 亿元、保障性住房项目支出 6851.71 亿元、教科文卫项目支出 4878.77 亿元、农林水利项目支出 4085.97 亿元、生态建设项目支出 3218.89 亿元、工业和能源项目支出 1227.07 亿元。这些基础性、公益性项目的支出总计 87806.13 亿元，占 87.98% 。