材料一：党的十六届四中全会提出了建设和谐社会的目标。要构建和谐社会，对沿海地区来讲首先要创建良好的劳动环境，让外来打工者充分享受社会公共资

Question

材料一：党的十六届四中全会提出了建设和谐社会的目标。要构建和谐社会，对沿海地区来讲首先要创建良好的劳动环境，让外来打工者充分享受社会公共资源提供的保障制度。我们的改革到了该支付“和谐成本”的时候了，否则，这一群体将成为困扰沿海地区的新的不稳定因素。如果只让外来工“做贡献”，不让他们分享公共资源，换句话说，我们不去支付必要的“和谐成本”，社会矛盾将会越来越大。一旦出现不稳定因素，政府维护稳定所付的成本要比目前付出的“和谐成本”大得多。 　　材料二：党的十六届四中全会把构建社会主义和谐社会放到与物质文明、政治文明的精神文明相并列的突出位置，号召全党不断提高构建社会主义和谐社会的能力，这是一个具有时代性、战略性的重大决策。各级党组织要从社会转型、体制转轨时期的实际出发，以与时俱进的精神，不断研究新情况，解决新问题，正确处理影响和谐社会建设的一些重大关系。
(1)	从政治常识角度看，支付“和谐成本”体现了国家的什么职能？
(2)	从经济常识角度看，我们应怎样支付“和谐成本”？
(3)	从党的角度说明上述材料体现了什么道理？
(4)	运用哲学常识的有关知识，对上述材料加以简要分析。

Answer 1

答案：

解析：

(1)	国家具有社会公共服务的职能，即国家为社会的发展创造良好的社会环境和自然环境的职能。国家必须维护社会的安定团结，搞好社会治安，保护公共财物，建立和健全社会保障制度；兴办各种公共工程，完善各种公共设施等等。因此，沿海地区为了自身的发展，必须支付“和谐成本”，行使好社会公共服务职能，为外来务工者，创造良好的劳动环境。
(2)	第一，建立健全社会保障制度，维护外来务工者的合法权益。这是维护“和谐社会”的根本性措施。 　　第二，充分发挥公共财政的作用，适当增加政府为维护和谐社会的财政支出。 　　第三，进一步发挥国家的宏观调控作用，适当提高外来务工者的最低工资标准，加大对克扣外来务工者工资行为的处罚力度等。
(3)	中国共产党是执政党，是我国社会主义事业的领导核心，对国家和社会生活实行政治领导、思想领导和组织领导。为了更好地实现党的领导，必须加强党的执政能力建设，提高党构建社会主义和谐社会的能力，正确处理影响和谐社会建设的一些重大关系。
(4)	第一，事物是普遍联系的。因此，必须构建社会主义和谐社会，并把它放到与物质文明、政治文明和精神文明相并列的突出位置。 　　第二，意识对物质有能动的反作用。党的构建社会主义和谐社会的重大决策必将推动社会的和谐发展。 　　第三，物质决定意识，事物是不断变化发展的。因此，各级党组织必须从实际出发，坚持与时俱进，正确处理影响和谐社会建设的一些重大关系。