2009年1月至2010年6月，有7个省级和59个省以下地方政府及开发区为吸引投资，自行出台税收减免和先征后返政策，或以政府奖励、财政补贴等名义将税收和土地出让金等收入返还给企业，涉及

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2009年1月至2010年6月，有7个省级和59个省以下地方政府及开发区为吸引投资，自行出台税收减免和先征后返政策，或以政府奖励、财政补贴等名义将税收和土地出让金等收入返还给企业，涉及金额125.73亿元。这一做法
A.违背了税收的固定性
B.有利于加大财政支出力度，推动经济的平稳发展
C.属于一种偷税行为
D.有利于协调国家与企业的分配关系

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答案和解析

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