2010年1月是实施西部大开发十周年。10年前，国务院成立了西部地区开发领导小组，实施西部大开发战略拉开了序幕。从此，西部地区步入发展快车道。

Question

2010 年 1 月是实施西部大开发十周年。 10 年前，国务院成立了西部地区开发领导小组，实施西部大开发战略拉开了序幕。从此，西部地区步入发展快车道。

材料一

材料二：

（ 1 ）请运用你学过的经济常识的相关知识分析材料一与材料二，并分析两个图表说明的问题。

材料三：西部地区虽然资源丰富，但自然条件恶劣，生态系统极其脆弱，许多物种、植被及特殊的自然景观一旦被破坏，就不可能恢复。如果开发失误，将给西部发展带来灾难性的后果。另外，西部地区是我国几大重要河流的发源地，其生态环境的好坏，对东部地区的经济发展影响极大。可以这么说，没有西部地区的良好生态环境，就不可能有东部地区的可持续发展。

（ 2 ）结合材料三，谈谈西部大开发我们应该如何正确发挥主观能动性？

材料四：西部是我国少数民族重点分布地区，我国 155 个民族自治地方中有 5 个自治区， 27 个自治州和 83 个自治县分布在西部地区。因此西部大开发离不开民族政策的支持。

材料五：《民族区域自治法》第十九条规定：“民族自治地方的人民代表大会有权依照当地民族的政治、经济和文化的特点，特定自治条例和单行条例。自治区的自治条例和单行条例，极全国人民代表大会常务委员会批准后生效。自治州、自治县的自治条例和单行条例报省、自治区、直辖市的人民代表大会常务委员会批准后生效，并报全国人民代表大会常务委员会和国务院备案。”

（ 3 ）从《政治常识》的角度分析，《民族区域自治法》第十九条规定是如何体现我国民族政策的？

Answer 1

（ 1 ）①材料一说明国家加大了对少数民族地区投资力度。从材料二可以看出，少数民族地区的 GDP 增幅连续多年均高于全国的平均水平，这说明少数地区经济发展速度高于全国其他地区。②结合二个图表分析可以看到，实现共同富裕是社会主义的根本目标。与全国其他地方相比，少数民族地区相对落后，国家加大少数民族地方的投入力度，有力地支持了少数民族地方的经济建设，加快了民族地区经济的发展。③实现全面建设小康社会的经济目标需要统筹区域发展。我国地区发展很不平衡，东部与中西部地区的差距较大，制约了现代化建设的全局和国家的长治久安，国家加大对少数民族地方的投资力度，加快民族经济的发展步伐，是国家落实统筹区域经济发展战的结果。

（ 2
）①尊重客观规律是发挥主观能动性的基础和前提，规律具有不可抗拒性。因此西部大开发必须在遵循生态规律和经济发展规律的前提下，发挥主观能动性。②要正确有效地发挥主动能动性，还必须正视客观条件。西部虽然资源丰富，但自然条件恶劣、生态系统脆弱，所以需要发挥主观能动性，分析条件，利用有利条件，限制或排除不利条件、创造新的有利条件，促进西部可持续发展。③要正确有效地发挥主动能动性，还应积累正确的主观因素，树立正确的生态价值观，以科学发展观为指导，统筹人与自然协调发展。

（ 3 ）①民族区域自治，是我国的民族政策，也是我国的一项基本政治制度。

②民族自治地方的人民代表大会有权依照当地民族的政治、经济和文化的特点，制定自治条例和单行条例。这体现了民族区域自治地方的自治机关享有法律所赋予的自治权，使少数民族人民当家作主，自己管理本自治地方的内部事务。

③自治区的自治条例和单行条例，报全国人民代表大会常务委员会批准后生效。自治州、自治县的自治条例和单行条例报省、自治区、直辖市的人民代表大会常务委员会批准后生效，并报全国人民代表大会常务委员会和国务院备案。这体现了民族区域自治地区是国家统一领导下的地方行政区域。