收入分配体制改革，是社会广泛关注的焦点，也是我们党和政府的重要工作议题。材料一：收入分配体制改革总体方案有望年内出台2012年8月27日，《经济参考报》载文指出，

Question

收入分配体制改革，是社会广泛关注的焦点，也是我们党和政府的重要工作议题。

材料一：收入分配体制改革总体方案有望年内出台

2012年8月27日，《经济参考报》载文指出，在历时8年的争议后，收入分配体制改革总体方案有望年内出台。收入分配体制改革总体方案的起草工作于2004年启动，由发改委具体负责。2010年初和2011年12月，发改委两次将方案上报国务院，但均未通过；党中央多次开会研讨收入分配体制改革问题。

材料二：收入分配失衡制约经济发展

数据表明，中国社会贫富差距由改革开放初期的4.5﹕1扩大到目前的接近13﹕1；城乡居民收入差距由1998年的2.52﹕1，扩大到2011年的3.13﹕1

全国收入最高的10%群体和收入最低的10%群体的收入差距，已经从1988年的7.3倍上升到目前的23倍。全国居民基尼系数在1990年就已经达到0.445，接近国际上公认的0.45警戒线，农村居民基尼系数2011年达到0.394，逼近0.4的警戒线。收入分配改革刻不容缓。

⑴运用经济生活知识说明我国应怎样推进收入分配制度改革？

⑵联系实际，运用政治生活知识分析说明党和政府为什么高度重视收入分配改革。

Answer 1

⑴总体来说，要通过发展经济，把社会财富这个“蛋糕”做大，也要通过合理的收入分配制度把“蛋糕”分好。具体来说，一要加大财政、税收在收入的初次分配和再分配中的调节作用；二要完善监管办法，深化垄断行业收入分配体制改革，缩小收入分配差距；三要保护合法收入，调节过高收入，取缔非法收入，逐步形成公开透明、公正合理的收入分配秩序；四要保证居民收入在国民收入分配中占合理比重、劳动报酬在初次分配中占合理比重，实现居民收入的增长与经济发展同步、劳动报酬的增长与劳动生产率的提高同步。

⑵我国是人民民主专政的社会主义国家，人民是国家的主人，人民群众的根本利益是国家一切工作的出发点和落脚点。

这是由中国共产党的性质、宗旨决定的；体现了中国共产党民主执政、科学执政；中国共产党是中国特色社会主义事业的领导核心。

我国政府的工作宗旨是为人民服务，工作原则是对人民负责，我国政府高度重视收入分配体制改革，坚持了为人民服务的工作态度；我国政府高度重视收入分配体制改革，是我国政府切实履行组织社会主义经济建设职能、提供社会公共服务职能的具体体现。

科学发展观的基本要求是全面协调可持续，核心是以人为本，我们党和政府高度重视收入分配体制改革，正是贯彻和落实科学发展的理念，有利于推进和谐社会的建设。