材料一：当前，由于行政问责制度不健全、执行不认真，一些本该追究责任的人并没有得到追究。这些现象，与中央要打造责任政府的目标相背离，损害了政府形象，伤害着群众感情。

Question

材料一：当前，由于行政问责制度不健全、执行不认真，一些本该追究责任的人并没有得到追究。这些现象，与中央要打造责任政府的目标相背离，损害了政府形象，伤害着群众感情。
材料二：2006年9月4日，温家宝总理在国务院召开的电视电话会议上强调，要“加快建立以行政首长为重点的行政问责制度……对损害人民群众利益的突出问题，要严格依法追究责任。”
材料三：据中央政府门户网站（www.gov.cn）2006年8月20日报道,重庆市自2004开始推行行政问责制以来，共进行了49次行政问责，涉及到89名官员，其中包括2名“县官”。除了“问题官员”被依法追究外，一些四平八稳、无所作为的“太平官”也被罢官丢职。
（1）运用政治常识分析，为什么要建立以行政首长为重点的行政问责制度？
（2）运用唯物主义的知识，从被问责官员的主观上分析他们犯错误的原因。
（3）要解决材料一中存在的问题，你有何建议？

Answer 1

（1）①从根本上说，这是由我国的国家性质决定的。我国是人民民主专政的社会主义国家，人民民主专政的本质是人民当家作主。
②这是由我国国家机构的宗旨和活动原则决定的。建立行政问责制，表明政府坚持为人民服务的宗旨，坚持对人民负责的原则。
③建立行政问责制，有利于推动行政机关依法行政，提高行政管理水平，是建设社会主义政治文明的客观要求。
（2）①没有重视意识的作用。一些官员缺乏责任意识、公仆意识，盲目投资，给国家和集体造成难以挽回的经济损失。
②没有把发挥主观能动性同尊重客观规律、正视客观条件结合起来。一些官员习惯瞎指挥、冒险蛮干，缺乏求真务实的工作作风，这种违背客观规律，不顾实际条件的做法必然受到惩罚。
③没有树立正确的价值观。被问责官员的价值观不符合事物发展的规律性和人民的根本利益，如一些四平八稳、无所作为的“太平官”被问责，正是因为他们只图保住自己的官位，不图造福一方百姓。
(3) ①政府应做到民主决策、科学决策。重大行政决策的政务信息必须及时主动向社会公开，以保障群众的知情权。
②深化政治体制改革，积极推进依法行政。国家行政机关及其工作人员必须科学、合理、有效地履行职责,一旦违法失职或行政不当,就必须承担相应的责任。
③各级人民代表大会应加强对“一府两院”的监督，避免“监督缺位”现象。
④充分发挥人民政协民主监督和参政议政的职能，协助国家机关改进工作，提高效率，克服官僚主义作风。
⑤公众、社会舆论要在推动对官员进行“问责”中发挥作用，形成媒体和社会监督的合力。

略