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生态退耕是增加还是减少耕地?为什么我在一些解析资料上面是表示增加的?

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生态退耕是增加还是减少耕地?为什么我在一些解析资料上面是表示增加的?
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答案和解析
是中国政府于20世纪90年代开始采取的遏止大面积土地利用不合理而致土地大面积退化的一项重要的行政措施.其中有退耕还林、退耕还草和退耕还水等三个方面.退耕还林主要针对山区毁林开荒,特别是一些陡坡(大于25°)开荒,此外也有一些半湿润的生态脆弱区的毁林开荒.这些开垦为农田以后多为旱作类型的粗放经营,造成土地迅速退化.据国土资源部统计,1991~2001年,生态退耕还林者已达550多万公顷.当前主要问题是某些地区造林的成活率不理想或者因为树苗选择与其生境条件要求不甚适合,树苗成活后形成一些“小老头”树.退耕还草者,即不但要还草,进行人工种草,改良草场,而且还要引导农牧民改粗放放牧方式为刈草舍饲的集约经营方式.1991~2000年,退耕还草已达370多万公顷,绿化种草100万公顷.退耕还水主要是针对过去不合理地占用河流汛期行洪的河滩地、蓄洪与滞洪的浅湖区与蓄洪区,由于它不但增加某些沿江和沿湖地区的防洪难度而且还增加每年不应有的洪灾面积.目前已将上述一些不适宜种植的水域退出,甚至整个村庄搬迁.将退出的地区还为水域,增大了水域面积.1991~2001年,增大水域面积37万公顷,其中洞庭湖、鄱阳湖地区最为明显,部分水域用于水产养殖.总之,政府这一举措是通过改变不合理的土地利用类型与方式,初步达到了保护生态和提高农牧民生产与生活水平的双重目的.但应当看出,中国土地生态系统的总体恶化和局部优化的总形势还没有得到完全改变.其生态效益还要通过退耕还林、还草和还水措施的进一步落实与生态系统的逐步形成与恢复,其生态效应才会进一步显著.[1]
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