阅读下列材料：材料一……以天下之广，四海之众，千端万绪，须合变通，皆委百司商量，宰相筹划，于事稳定，方可奏行。岂得以一日万机，独断一人之虑。且日断十事，五条不中，

Question

阅读下列材料：
材料一 ……以天下之广，四海之众，千端万绪，须合变通，皆委百司商量，宰相筹划，于事稳定，方可奏行。岂得以一日万机，独断一人之虑。且日断十事，五条不中，中者信善；其如不中者何？以日继月，以至累年，乖谬既多，不亡何待？
——摘自《贞观政要·论政体》
材料二 自秦始皇置丞相，不旋踵而亡。汉、唐、宋因之，虽有贤相，然其间所用者多有小人专权乱政。我朝罢相，设五府、六部……，分理天下庶务，彼此不敢相压，事皆朝廷总之，所以稳当。
——摘自《明史纪事本末》
请回答：
（1）据材料一、二指出唐太宗和明太祖对丞相作用的看法有何不同？简要概括其主要做法。
（2）综合上述材料比较唐朝和明朝皇权与相权关系的异同。

Answer 1

（1）唐太宗认为设置宰相有利于提高中央的行政效率，避免君主独断，造成决策失误而亡国。做法：百司与宰相集体议政，皇帝最后决断。明太祖认为设置宰相是政治动乱的根源，应集权于皇帝一身。做法：废丞相，中央各部门分理政务，互不统属，皇帝总揽大权。
（2）同：最高决策权都在皇帝手中，相权的存废都服从于专制主义中央集权的需要。异：唐太宗把皇权和相权协调起来，注意发挥宰相的参政辅政作用；明太祖把君主专制与宰相制相对立，从制度上取消相权，以保证皇权的绝对权威。