据新华社电号称“史上最严”的垃圾分类地方法规《杭州市生活垃圾管理条例》于1月1日起正式实施，根据条例规定，杭州市民扔垃圾不分类将被罚款，但执行以来便遭遇了“零罚单”的尴
据新华社电号称“史上最严”的垃圾分类地方法规《杭州市生活垃圾管理条例》于1月1日起正式实施，根据条例规定，杭州市民扔垃圾不分类将被罚款，但执行以来便遭遇了“零罚单”的尴尬。导致此结果的原因可能是（ ）
①相关法规的制定不够民主、科学 ②人民政协、法制部门等社会力量的监督不到位
③法规并没有经过上级人大的认可 ④相关部门不作为，存在懒政现象。
A. ①④
B. ②③
C. ③④
D. ①②
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