北京市政府工作报告指出，要更加重视社会建设和改善民生，积极解决群众最关心、最直接、最现实的利益问题，维护社会公平正义，让全体人民共享改革发展的成果。材料：北京

Question

北京市政府工作报告指出，要更加重视社会建设和改善民生，积极解决群众最关心、最直接、最现实的利益问题，维护社会公平正义，让全体人民共享改革发展的成果。

材料：北京市财政支出惠及民生的具体表现

打造“百姓” 公交	2004年至2007年，财政资金对公交事业发展的投入达到282.7亿元，全面实施公交优先战咯，落实公交低票价政策，支持城市轨道交通建设，缓解了地面交通压力。
改善环境 质量	2003年至2007年，财政投入40.9亿元进行环境治理，4.4万台燃煤茶炉和1.5万台20吨以下燃煤锅炉改用了清洁能源，1.1万户平房小煤妒实施了“煤改电”，减少燃煤500多万吨。北京的天更蓝了，大气环境质量得到改善。
“一老一小” 医保改革	2007年安排财政补贴4.2亿元，将全市城镇近180万无医疗保障老年人和学生儿童纳入医保范围，医保制度已覆盖全市95%的城镇户籍人口，明年还将扩大医保范围，做到无缝履盖。

（1）北京市政府财政支出打造民生工程体现了财政的哪些作用？

（2）运用政府职能的知识说明，怎样才能让全体人民共享改革发展的成果？

Answer 1

（1）国家财政是促进社会公平、改善人民生活的物质保障。国家建立社会保障体系与基本医疗卫生制度，保障和提高人民生活水平。（4分）     国家财政具有促进资源合理配置的作用。国家财政大力...