（24分）专制与民主是政治制度的基本内容。阅读下列材料，回答相关问题。材料一：（中国政制）速臻“文明”一途，实应归功于西周的创制。……西周政治里显然有深厚的贵族色彩，

Question

（24分）专制与民主是政治制度的基本内容。阅读下列材料，回答相关问题。
材料一：（中国政制）速臻“文明”一途，实应归功于西周的创制。……西周政治里显然有深厚的贵族色彩，而“共主”名义下的地方分权体制……与秦以后一统的君主“独制”格局泾渭分明。因此古贤多称周秦之间为“天下一大变局”。
——王家范《中国历史通论》
（1）根据材料一并结合所学知识，指出西周和秦朝的主要政治制度（4分）。分析说明西周、秦朝政治制度的主要差别（4分）。
材料二：人尝谓辅臣（内阁大臣）拟旨，几于擅国柄，乃大不然。见其所拟，帝一一省揽审定。有不留数字者，虽全当帝心，亦必更易数字，以示明断。有不符意，则驳使更拟；再不符意，谯让随之矣。政阁臣无不惴惴惧者。
——《皇明大政记》
材料三：清代政府发布最高命令的手续，又是非常不合理。他的最高命令称上谕，上谕又分为两种：一种是明发上谕，一种是寄信上谕。明发上谕都是比较不关紧要的事……寄信上谕是清代特有的，不按上述程序，而直接由皇帝军机处寄给受命令的人。譬如给江苏巡抚的上谕，直接寄给巡抚，旁人谁也不知遗……后来凡是紧要的事，差不多都用寄信上谕发出了。
——钱穆《中国历代政治得失》
（2）结合材料二、三，说明明清两朝在发布政令方面的异同（4分）。并结合所学知识，说明明清时期政治发展的趋势（2分）。
材料四：以雅典为代表的古希腊民主制度，从梭伦改革开始，到克里斯提尼改革时确立，到伯里克利时期达到巅峰，最后因马其顿亚历山大的征服而结束。古希腊民主虽然只存在很短的时间，同时其制度设计也是相当的简单和粗糙，且带有其自身无法克服的弱点和局限牲；但是它却是人类实践民主和追求自由的开始，是后世追求民主、自由的不蝎的智慧源泉，是人类文明史上璀璨的明珠。
——任建林《关于古希腊民主制度之局限研究》
（3）根据材料四，结合所学知识说明古希腊民主的“自身无法克服的弱点和局限性”（6分）。中国和希腊古代政治制度呈现不同特点的主要原因是什么? （4分）

Answer 1

（1）西周的政治制度：分封制、宗法制（2分）。秦朝政治制度：专制主义中央集权制（2分）。
差别：西周以血缘关系为纽带形成国家政治机构，最高执政集团尚未实现权力的高度集中；秦朝形成了中央垂直管理地方的制度，君主集权的官僚政治取代贵族政治（4分）。
（2）相同点：皇帝决定政令的内容（2分）。
不同点：明朝政令是公开发布；清朝的重要政令是秘密发布（2分）。
趋势：专制主义中央集权不断加强（2分）。
（3）局限：就范围而言，仅为“公民”的民主，广大妇女、奴隶和外邦人被排除在外；就性质而言，是原始的直接民主；就形式而言，是抽签选举和轮流坐庄的民主形式，可能会导致国家权力的滥用和误用（6分）。
原因：经济基础不同：中国是小农经济占主导，需要一个强有力的政权去凝聚。而希腊以商品贸易为主，需要一个自由平等的制度去维护。（4分）