阅读材料，回答问题。材料一（隋炀帝）大业八年，天下旱，百姓流亡。时发四海兵，帝亲征高丽，六军冻馁，死者十八九。十三年，天下大旱。时郡

Question

阅读材料，回答问题。

材料一

（隋炀帝）大业八年，天下旱，百姓流亡。时发四海兵，帝亲征高丽，六军冻馁，死者十八九。十三年，天下大旱。时郡县乡邑，悉遣筑城，发男女，无少长，皆就役。

——《隋书》

贞观十一年七月一日，……洛水暴涨，漂六百余家。……十三日，诏曰：“暴雨为灾，大水泛滥，……诸司供进（进奉的财物），悉令减省。凡所力役，量事停废。遭水之家，赐帛有差。”……九月，黄河泛滥，……太宗幸白马板以观之。

——《旧唐书》

材料二

凡有水旱，（清朝统治者）略不怜恤，坐视其俄莩流离，暴露如莽，……又纵食官污吏，布满天下，使剥民脂膏。

——杨秀清《奉天讨胡缴布四方与谕》

材料三

鸦片战争后十年间，民变迭起，各族人民的起义和暴动达 100 余次，以广西、广东、湖南三省声势最盛。

                                                     ——摘编自王文泉《中国近代史》

材料四

1933 年 5 月，国会通过了《联邦紧急救济法》，成立了联邦紧急救济署。 1935 年 8 月通过的《社会保险法》，改变了过去由民间团体自助自救或由慈善团体提供救助的传统，开始了美国的“福利主义”试验。

第二次世界大战后，英国经济与社会矛盾都演变到极其严重的地步。为了摆脱困境，录求发展，工党政府采用“福利国家”政策，实施社会改革，可谓顺乎历史潮流的明智选择。

——摘编自吴于廑、齐世荣主编《世界史·现代史编》

（ 1 ）根据材料一，说明灾害发生后隋炀帝、唐太宗对待百姓的态度，概括唐太宗应对灾害的举措。结合所学知识，分析唐太宗采取上述态度和举措的原因。

（ 2 ）材料二反映了当时怎样的社会状况，与材料三所反映的史实有何内在联系？结合所学知识，指出太平天国在哪些方案中提出了改善百姓生活的办法，各举一条相关内容。

（ 3 ）根据材料四，说明美英两国社会福利改革各处于什么发展阶段，归纳美国社会福利改革的主要措施。结合所学知识，分析上述措施对当时美国社会有何积极影响。

（ 4 ）综合上述材料，回答问题。

Answer 1

答案要点

（ 1 ）隋炀帝置百姓于不顾，仍然征发兵役，徭役；唐太宗关心民间疾苦，重视赈灾。减省诸司进奉（戒奢从简）；减轻徭役；救济灾民；亲临灾区了解灾情。吸取隋亡教训；具有“存百姓”的思想。

（ 2 ）清朝统治者漠视民生，放纵贪官污吏搜刮百姓；这是造成社会动荡不安，各族人民纷起反抗的重要原因之一。《天朝田亩制度》、《资政新篇》。平均分配土地，或实行圣库制度等；兴办保险事业，或兴办医院和慈善机构等。

（ 3 ）美国开始“福利主义”试验；英国实行“福利国家”政策。颁布相关法令；成立专门机构。一定程度上促进了社会生产力的恢复；缓和了社会矛盾，有利于国家稳定。

（ 4 ）。