近几年来，“公民上书”现象屡见不鲜。先是孙志刚案件引起3位公民上书全国人大，建议审查《城市流浪乞讨人员收容遣送办法》；接着由周一超杀人案引起1

Question

近几年来，“公民上书”现象屡见不鲜。先是孙志刚案件引起3位公民上书全国人

大，建议审查《城市流浪乞讨人员收容遣送办法》；接着由周一超杀人案引起1 611位公民上书全国人大常委会，要求对公务员录用限制乙肝病毒携带者的规定进行违宪审查；再就是543位公民上书国家有关部委，呼吁抑制药价。

请你运用《政治生活》有关知识，谈谈对“公民上书”现象的认识。

Answer 1

(1)我国是人民民主专政的社会主义国家，人民当家作主，国家的一切权力属于人民，人民有权参与国家事务和社会事务的管理。“公民上书”现象是指公民依照法律规定，通过各种途径和形式，就事关全社会的问题向上级有关部门书面陈述意见和建议的行为，是人民行使当家作主权利的具体体现。

(2)“公民上书”是公民向决策机构反映意见、提出建议。它有助于决策充分反映民意，体现决策的民主性；有助于决策者广泛集中民智，增强决策的科学性；有利于促进公民对决策的理解，推动决策的实施；有利于提高公民参与公共事务的热情和信心，增强公民的社会责任感。