阅读下列材料，回答问题。材料一西汉……随着官僚制度的逐渐完善，监察权开始集中到监察体系上来，形成了足以制约行政体系的强大力量。--张鸣《中国政治制度史导论》材

Question

阅读下列材料，回答问题。
       材料一  西汉……随着官僚制度的逐渐完善，监察权开始集中到监察体系上来，形成了足以制约行政体系的强大力量。
--张鸣《中国政治制度史导论》      材料二  獬豸是古代传说中的神兽，它懂人言知人性，能辨是非曲直，能认识善恶忠奸。唐代御史戴獬豸冠，清代规定监察官员的官服绣獬豸图案。

（1）据材料一、二，概括监察制度的功能。
       材料三  谏议制度是监察制度的一部分，“谏”字的独特含义是对皇帝的绝对权威提出异议。唐代的门下省具有谏议和封驳职能……明清时期监察制度发展到顶峰，但专设的谏议机构却没有了。
--张鸣《中国政治制度史导论》
（2）据材料三，结合所学指出谏议制度的作用是什么？为什么“明清时期监察制度达到顶峰。但专设的谏议机构却没有了”？
        材料四  中国历代都有臭名昭著的权臣贪官出现，如唐朝李林甫、宋朝秦桧、明朝魏忠贤、严嵩，清朝和珅等，历朝历代层出不穷。
（3）综合上述材料并结合所学知识，简要谈谈你对监察和谏议制度的认识。

Answer 1

（1）由材料一“随着官僚制度的逐渐完善，监察权开始集中到监察体系上来，形成了足以制约行政体系的强大力量”，材料二“獬豸是古代传说中的神兽，它懂人言知人性，能辨是非曲直，能认识善恶忠奸．唐代御史戴獬豸冠，清代规定监察官员的官服绣獬豸图案”，可以看出，古代监察制度能够制约其它权力体系；发挥监督作用；保证官僚队伍对王朝的效忠．
（2）由材料三“谏议制度是监察制度的一部分，‘谏’字的独特含义是对皇帝的绝对权威提出异议．唐代的门下省具有谏议和封驳职能”，由此可知，谏议制度的作用是谏正皇帝过失，防止决策失误．由于明清时期专制皇权不断强化，造成专设的谏议机构没有了．
（3）综合上述材料并结合所学知识可知，古代的监察和谏议制度有利于维护正常统治秩序；不能根本约束皇帝专制权力、杜绝吏治腐败．
故答案为：
（1）制约其它权力体系；发挥监督作用；保证官僚队伍对王朝的效忠．　　
（2）作用：谏正皇帝过失，防止决策失误．原因：专制皇权不断强化．
（3）有利于维护正常统治秩序；不能根本约束皇帝专制权力、杜绝吏治腐败．