请问《中华人民共和国建筑法》涵盖了市政工程吗？《建筑法》第二条中写到：“本法所称建筑活动，是指各类房屋建筑及其附属设施的建造和与其配套的线路、管道、设备的安装活动”。

Question

请问《中华人民共和国建筑法》涵盖了市政工程吗？
《建筑法》第二条中写到：“本法所称建筑活动，是指各类房屋建筑及其附属设施的建造和与其配套的线路、管道、设备的安装活动”。按字面理解，《建筑法》是不适用于市政基础设施工程、公路、水利等工程的。
相比较《建筑法》，《建设工程质量管理条例》、《建筑工程施工许可管理办法》等要么写明涵盖了“土木工程”，要么写明了“市政基础设施工程”。土木工程是涵盖了市政工程的。
不是吧，《建筑法》并未规定公路的内容，公路建设是由《公路法》规定的。而且《建筑法》里面的条款基本都采用“建筑工程”的这一概念：
　　建筑工程是指通过对各类房屋建筑及其附属设施的建造和与其配套的线路、管道、设备的安装活动所形成的工程实体。其中“房屋建筑物”的建造工程包括厂房、剧院、旅馆、商店、学校、医院和住宅等，其新建、改建或扩建必须兴工动料，通过施工活动才能实现；“附属构筑物设施”指与房屋建筑配套的水塔、自行车棚、水池等。“线路、管道、设备的安装”指与房屋建筑及其附属设施相配套的电气、给排水、通信、电梯等线路、管道、设备的安装活动。
　　《建设工程质量管理条例》第二条规定，本条例所称建设工程是指土木工程、建筑工程、线路管道和设备安装工程及装修工程。显然，建筑工程为建设工程的一部分，与建设工程的范围相比，建筑工程的范围相对为窄，其专指各类房屋建筑及其附属设施和与其配套的线路、管道、设备的安装工程，因此也被成为房屋建筑工程。故此，桥梁、水利枢纽、铁路、港口工程以及不是与房屋建筑相配套的地下隧道等工程均不属于建筑工程范畴。
《建筑法》是肯定不适用于公路、水利的。市政工程也不适用。

Answer 1

市政工程是指市政设施建设工程。市政设施是指在城市区、镇（乡）规划建设范围内设置、基于政府责任和义务为居民提供有偿或无偿公共产品和服务的各种建筑物、构筑物、设备等。市政工程一般是属于国家的基础建设，是指城市建设中的各种公共交通设施、给水、排水、燃气、城市防洪、环境卫生及照明等基础设施建设是城市生存和发展必不可少的物质基础。
市政工作就是各类房屋建筑及其附属设施的配套工作，是提高人民生活水平和对外开放的基本条件。 也就是说《中华人民共和国建筑法》涵盖了市政工程。