江苏省淮安市是农业大市，每年要产生各种农作物秸秆约250万吨。虽然焚烧秸秆是违反《大气污染防治法》的违法行为，但每年的夏收和秋收季节，整个淮安都会笼罩在秸秆焚烧的烟雾之

Question

江苏省淮安市是农业大市，每年要产生各种农作物秸秆约250万吨。虽然焚烧秸秆是违反《大气污染防治法》的违法行为，但每年的夏收和秋收季节，整个淮安都会笼罩在秸秆焚烧的烟雾之中。焚烧秸秆危害很大，不仅污染环境，对人们的身体健康不利，而且还会经常影响飞机起降和交通运输，威胁高压输电线路安全，每年都有秸秆焚烧造成许多重大事故的报道，有造成人员伤亡的，有造成重大火灾的等等。秸秆焚烧现象已经成为一个严重的社会问题，全社会都在对秸秆焚烧行为进行声讨，但农民在处理秸秆的问题上也确实存在着实际困难，所以秸秆焚烧行为屡禁不止，政府至今没有找到一个好的解决办法。
结合材料，请从辩证唯物论的角度，给淮安市解决秸秆焚烧问题提两条合理化建议。
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Answer 1

（1）物质决定意识，这就要求坚持一切从实际出发，实事求是。彻底杜绝焚烧秸秆现象的关键在于搞好秸秆综合利用，从根本上消除焚烧秸秆的方法还在于开发秸秆的新用途。如果政府能从农民和农业发展的实际情况出发，采取正确的解决问题的方法，效果将会更好。（2）意识对人们认识世界和改造世界具有能动作用，要求我们要重视意识的作用，树立正确的发展观。政府可以以各种有效的形式，给农民讲政策，明利害。引导广大农民对秸秆焚烧形成正确的认识，树立科学发展观。这样也可在一定的程度上解决秸秆焚烧的问题。