“夫善牧民者，非以城郭也。辅之以什，司之以伍……故奔亡者无所匿，迁徙者无所容。”这一制度所起的作用是（）A.强化对社会基层控制B.推动城市经济发展C.促进郡县制度的形
“夫善牧民者，非以城郭也。辅之以什，司之以伍……故奔亡者无所匿，迁徙者无所容。”这一制度所起的作用是（ ）
A. 强化对社会基层控制
B. 推动城市经济发展
C. 促进郡县制度的形成
D. 提高农业生产效率
B、D说法明显不正确；郡县制为地方行政制度，而题干强调的是对基层民众的管理，故C不正确．
故选A．
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