阅读下列材料：材料一：(宋太祖)一日召赵普曰：“天下自唐季以来数十年间，帝王凡易八姓，战争不息，生民涂地，其故何也?吾欲息天下之兵，为国家长久之计，其道何如?”普曰

Question

阅读下列材料：

材料一：(宋太祖)一日召赵普曰：“天下自唐季以来数十年间，帝王凡易八姓，战争不息，生民涂地，其故何也?吾欲息天下之兵，为国家长久之计，其道何如?”普曰：“……此无他故，藩镇太重，君弱臣强而已。今所以治之，亦无他奇巧，惟稍夺其权，制其钱谷，收其精兵，天下自安矣。”

——《续资治通鉴长编》

材料二：(宋太宗)因谓近臣曰：“国家若无外忧，必有内患。外忧(指辽、西夏掠夺)不过边事，皆可预防；惟奸邪无状，若为内患，深可惧也。帝王用心，常须谨此。”

——《续资治通鉴长编》

材料三：太祖、太宗平一海内，惩累朝藩镇跋扈，尽收天下劲兵……兵无常帅，帅无常师；内外相维，上下相制，等级相轧，……是以天下晏然，逾百年而无犬吠之惊，此制兵得其道也。

——《文献通考》

材料四：本朝鉴五代藩镇之弊，兵也收了，财也收了，赏罚刑政，一切收了，州郡遂日就困弱。靖康之役，虏骑所过，莫不渍散。

——《朱子语类》

回答：

结合上述材料，说明北宋初期统治者制定了什么治国方略，并分析其背景和利弊。

 

Answer 1

方略：加强中央集权，防止内患。

背景：前代藩镇割据、君弱臣强，导致社会动乱。

利弊：保持社会的安定，有利于经济发展；使得机构重叠，财政拮据，地方贫弱，导致对辽、西夏战争连连失利。

题目提供了四条材料。材料一通过宋初君臣的一段对话，说明要结束唐末五代以来长期分裂割据的局面，保证国家的长治久安，必须从政治、经济、军事三个方面采取措施，才能得以实现。材料二强调宋初统治者把加强中央集权、防止内息作为治国方略。同时，这也是北宋后来在对辽、西夏的关系中采取“守内虚外”方针的基本依据。材料三叙述集中军权，实行兵将分离、内外相制原则所取得的明显成效。材料四指出宋初采取的加强中央集权措施所产生的结果和影响。