某单位拟通过公开招标方式采购一家集成单伍承担网络改造工程,开标现场共有3家单位前来投标。事件1

Question

某单位拟通过公开招标方式采购一家集成单伍承担网络改造工程，开标现场共有3

家单位前来投标。

事件1：招标人组建了总人数为5人的评标委员会，其中招标人代表1人，招标代

理机构代表1人，法律顾问1人，网络专家2人，开标后，评标委员会对投标文件的密

封情况进行了检查。评标过程中，由于3家单位均没有同行业类似业绩，原该部分评分

项没有实际意义，评标委员会建议修改对应评分项，按照公司相同规模进行打分，期间，

法律顾问突发低血糖晕倒后送医就诊，只得由评标委员会组长组织其他人完成了评标，

并由组长代法律顾问签署评标报告。

事件2：A公司报价70万，B公司95万，C公司75万。评标价格得分采用算术

均价最高分，每上浮l.25%扣5分，下浮l.25%扣3分。

【问题1】

请指出事件l所描述的评标过程中存在的问题有哪些并说明原因。

【问题2]

请空白位置填写对应得分，并按总分由高到低顺序排名。

得分排名：

【问题3】

采用公开招标时，对于有费格预审的招标项目，监理方应协助业主对投标单位的资

质进行评审，评审应主要依据哪些方面。

Answer 1

正确答案：
分析本题考查项目招投标采购等相关理论与应用。考生应结合案例的背景，综合运用理论知识和实践经验回答问题。【问题1】1．本案中招标人和招标代理机构各派1人参加评标，所占比例超过了总人数的1/3（招标代理机构派代表参加评标，在性质上属于招标人代表），违反了《招标投标法》第三十七条，即评标委员会由招标人代表和有关技术、经济方面的专家组成，人员为5人以上的单数，其中招标人代表不能超过1/3，技术、经济方面的专家不能少于2/3。2．根据《招标投标法》第三十六条，对投标文件的密封情况进行检查的职责属于招标人，不属于评标委员会。3．评标委员会修改评分项的做法属于越权，违法了《招标投标法》规定的评标原则，即按照招标文件中的评标标准和方法，对投标文件进行系统的评审和比较，评标时不能采用招标文件中没有规定的标准和方法。4．法律顾问在评审过程中突发急病，应更换一位满足要求的成员替换其评标才能完成整个评标工作。本案由剩下的4位成员完成了评标，不符合《招标投标法》第三十七条对评标委员会组成的规定。而由评标委员会组长代替法律顾问平标报告上签字的做法，违反了《招标投标法》第四十四条评标委员会成员对评标结果承担个人责任，以及《招标投标法》第四十八条由更换的评标委员会成员重新进行评审的规定。【问题2】（7分）价格分计算：评标价格均价=（70+95+75）/3=80A公司：报价70<80．差额百分比-(80-70)/80*100%=12.5%，扣分=12.5%/1.25%*3=30，报价得70分B公司：报价95>80，差额百分比=(95-80)/80*100%=18.75%，扣分=18.75%/1.25%*5=15*5=75．报价得25分；C公司：报价75<80，差额百分比=(80-75)/80*100%=6.25%;扣分=6.25%/1.25*3=15.报价得85分。总分计算：A公司：80*30%+80*40%+70*30%=24+32+21=77B公司：80*30%+85*40%+25*30%=24+34+7.5=65.5C公司:90*30%+85*40%+85*30%=27+34+25.5=86.5得分排名：C公司->A公司->B公司【问题3]采用公开招标时，监理方应协助业主对投标单位的资质进行评审，根据《信息系统监理师教程》，其评审依据包括：企业资质（包括但不限于：计算机信息系统集成资质、建筑智能化系统集成专项工程设计瓷质、安全消防工程等资质）、质量管理体系（是否通过相关认证或评估）、相关项目的实施经验（是否从事过与本项目相关或相似的开发工作、是否有相关领域的成功经验）、公司实力（注册资本、技术实力、企业发展情况、核心领导层背景及稳定度等）四个方面。试题二参考答案【问题1】（4分）l所占比例超过了总人数的1/3（招标代理机构派代表参加评标，在性质上属于招标人代表）．违反了《招标投标法》第三十七条。（1分）2对投标文件的密封情况进行检查的职责属于招标人，不属于评标委员会。（1分）3评标委员会修改评分项的做法属于越权，违法了《招标投标法》规定的评标原则。（1分）4．法律顾问在评审过程中突发急病，应更换一位满足条件的成员替换其评标才能完成整个评标工作。由评标委员会组长代替法律顾问平标报告上签字的做法，违反了《招标投标法》。(1分)【问题2】（7分）（每空1分，共6分）总分排名（由高到低）：C公司、A公司、B公司。（1分）【问题3】（4分）企业资质（1分）（包括但不限于：计算机信息系统集成资质、建筑智能化系统集成专项工程设计资质、安全消防工程等资质）、质量管理体系（1分）（是否通过相关认证或评估）、相关项目的实施经验（1分）（是否从事过与本项目相关或相似的开发工作、是否有相关领域的成功经验）、公司实力（1分）（注册资本、技术实力、企业发展情况、核心领导层背景及稳定度等）四个方面。