阅读下列材料：材料一：臣伏见，景德、祥符中，文武官总九千七百八十五员；令内外官属总一万七千三百余员，其未授差遣京官、使臣及守选人不在数内，较之先朝，才四十余

Question

阅读下列材料：

材料一：臣伏见，景德、祥符中，文武官总九千七百八十五员；令内外官属总一万七千三百余员，其未授差遣京官、使臣及守选人不在数内，较之先朝，才四十余年，已逾一倍多矣……以至隋、唐虽设官浸多，然未有如本朝繁冗甚也。今天下州郡三百二十，县一千二百五十，而一州一县所任之职。素有定额，大率用吏不过五六千员。今乃三倍其多，……

——《包拯集》卷一

材料二：宋代对官吏实行三年一“磨勘”，只要无大过错，照例升迁，实际上是有升无降，而且官员待遇之优厚大大超过历朝。除正俸、禄粟、职钱之外，还有各种名目的优待，宰相、枢密使的正俸……约等于北宋中朝二万四千亩土地的收入。

——赵矢元主编《中国通史纲要》

请回答：

根据以上材料，结合所学知识，评述上述历史现象及其原因和后果，并谈谈你的认识。

Answer 1

答案：
解析：
　　（1）现象：北宋官僚机构臃肿，官吏过多，开支太大。（3分） 　　（2）直接原因：增设地方官吏。（2分）根本原因：专制主义中央集权制度。（3分） 　　（3）后果：财政开支过大，造成“冗官”“冗费”的积贫积弱的后患。（2分） 　　（4）认识：政治改革必须精兵简政。（2分）