（32分）阅读材料并结合所学知识，回答下列问题。材料一从秦到清，中央政府对待少数民族地区的施政大致是以羁縻为始，实行名义上的统治，或者说是统而不治；进行渐次实行间接

Question

（32分）阅读材料并结合所学知识，回答下列问题。
材料一 从秦到清，中央政府对待少数民族地区的施政大致是以羁縻为始，实行名义上的统治，或者说是统而不治；进行渐次实行间接统治，最后才是直接治理。在两千年中，少数民族地区的地方行政制度有过多种形式的变化，但归结起来就是上面这三部曲。从秦到宋，基本上执行的都是羁縻政策。有的少数民族只是表示臣服，受到封号，不时朝贡，名义上内属而已。有的少数民族虽然在王朝版图之内，但朝廷并不过问其内部事务，只是通过其首领未实现间接统治，有时虽有内地行政组织和行政区域的名称，但实质都与正式郡县制完全两样。元代以后，改行土司制度，表面上还是采用羁縻手段，但实际上已通过派土司当中的流官来进行半直接的治理。明代中期起义逐渐采取改土归流政策，经过四五百年的调整，才把少数民族地区的地方行政制度基本纳入郡县制之中。
——据周振鹤《中国地方行政制度史》等
材料二 我国和苏联的情况很不同。在我国，汉族人口多，占的地方少，少数民族人口少，占的地方大，悬殊很大；在苏联，俄罗斯人口多，但占的地方也大。中国如果采取联邦制，就会在各民族间增加界墙，增加民族纠纷。因为我国许多少数民族同汉族长期共同聚居在一个地区，有些地区，如内蒙古、广西、云南，汉族都占很大比重，若实行严格的单一民族的联邦制，很多人就要搬家，这对各民族向团结和发展都很不利。所以我们不采取这种办法，而要进行民族区域自治的政策。
——周恩来《民族区域自治有利于民族团结和共同进步》（1957年）
材料三 在我们这样一个统一的多民族国家，面对少数民族人口众多、分布广泛的国情，采用民族区域自治来解决我国民族问题，体现中国共产党和中国人民的政治智慧，符合各民族的共同利益，具有巨大的优越性和旺盛的生命力。
——摘自《人民日报》评论《民族区域自治符合各民族共同利益》（2009年7月22日）
（1）根据材料一并结合所学知识，指出元代前后中央政府对待少数民族地区的施政特点和变化的 政治原因。（6分）并以唐朝和清朝前期对今天新疆地区的治理为例说明之。（8分）
（2）根据所学知识，说明新中国成立前后我国推行民族区域自治政策的变化趋势。（4分）根据材料一、二并结合所学知识，分析我国实行民族区域自治的历史依据和现实条件。（6分）
（3）根据材料二、三并结合所学知识，谈谈你对“民族区域自治符合各民族共同利益”的认识。（8分）

（32分）阅读材料并结合所学知识，回答下列问题。
材料一 从秦到清，中央政府对待少数民族地区的施政大致是以羁縻为始，实行名义上的统治，或者说是统而不治；进行渐次实行间接统治，最后才是直接治理。在两千年中，少数民族地区的地方行政制度有过多种形式的变化，但归结起来就是上面这三部曲。从秦到宋，基本上执行的都是羁縻政策。有的少数民族只是表示臣服，受到封号，不时朝贡，名义上内属而已。有的少数民族虽然在王朝版图之内，但朝廷并不过问其内部事务，只是通过其首领未实现间接统治，有时虽有内地行政组织和行政区域的名称，但实质都与正式郡县制完全两样。元代以后，改行土司制度，表面上还是采用羁縻手段，但实际上已通过派土司当中的流官来进行半直接的治理。明代中期起义逐渐采取改土归流政策，经过四五百年的调整，才把少数民族地区的地方行政制度基本纳入郡县制之中。
——据周振鹤《中国地方行政制度史》等
材料二 我国和苏联的情况很不同。在我国，汉族人口多，占的地方少，少数民族人口少，占的地方大，悬殊很大；在苏联，俄罗斯人口多，但占的地方也大。中国如果采取联邦制，就会在各民族间增加界墙，增加民族纠纷。因为我国许多少数民族同汉族长期共同聚居在一个地区，有些地区，如内蒙古、广西、云南，汉族都占很大比重，若实行严格的单一民族的联邦制，很多人就要搬家，这对各民族向团结和发展都很不利。所以我们不采取这种办法，而要进行民族区域自治的政策。
——周恩来《民族区域自治有利于民族团结和共同进步》（1957年）
材料三 在我们这样一个统一的多民族国家，面对少数民族人口众多、分布广泛的国情，采用民族区域自治来解决我国民族问题，体现中国共产党和中国人民的政治智慧，符合各民族的共同利益，具有巨大的优越性和旺盛的生命力。
——摘自《人民日报》评论《民族区域自治符合各民族共同利益》（2009年7月22日）
（1）根据材料一并结合所学知识，指出元代前后中央政府对待少数民族地区的施政特点和变化的 政治原因。（6分）并以唐朝和清朝前期对今天新疆地区的治理为例说明之。（8分）
（2）根据所学知识，说明新中国成立前后我国推行民族区域自治政策的变化趋势。（4分）根据材料一、二并结合所学知识，分析我国实行民族区域自治的历史依据和现实条件。（6分）
（3）根据材料二、三并结合所学知识，谈谈你对“民族区域自治符合各民族共同利益”的认识。（8分）

（32分）阅读材料并结合所学知识，回答下列问题。
材料一 从秦到清，中央政府对待少数民族地区的施政大致是以羁縻为始，实行名义上的统治，或者说是统而不治；进行渐次实行间接统治，最后才是直接治理。在两千年中，少数民族地区的地方行政制度有过多种形式的变化，但归结起来就是上面这三部曲。从秦到宋，基本上执行的都是羁縻政策。有的少数民族只是表示臣服，受到封号，不时朝贡，名义上内属而已。有的少数民族虽然在王朝版图之内，但朝廷并不过问其内部事务，只是通过其首领未实现间接统治，有时虽有内地行政组织和行政区域的名称，但实质都与正式郡县制完全两样。元代以后，改行土司制度，表面上还是采用羁縻手段，但实际上已通过派土司当中的流官来进行半直接的治理。明代中期起义逐渐采取改土归流政策，经过四五百年的调整，才把少数民族地区的地方行政制度基本纳入郡县制之中。
——据周振鹤《中国地方行政制度史》等
材料二 我国和苏联的情况很不同。在我国，汉族人口多，占的地方少，少数民族人口少，占的地方大，悬殊很大；在苏联，俄罗斯人口多，但占的地方也大。中国如果采取联邦制，就会在各民族间增加界墙，增加民族纠纷。因为我国许多少数民族同汉族长期共同聚居在一个地区，有些地区，如内蒙古、广西、云南，汉族都占很大比重，若实行严格的单一民族的联邦制，很多人就要搬家，这对各民族向团结和发展都很不利。所以我们不采取这种办法，而要进行民族区域自治的政策。
——周恩来《民族区域自治有利于民族团结和共同进步》（1957年）
材料三 在我们这样一个统一的多民族国家，面对少数民族人口众多、分布广泛的国情，采用民族区域自治来解决我国民族问题，体现中国共产党和中国人民的政治智慧，符合各民族的共同利益，具有巨大的优越性和旺盛的生命力。
——摘自《人民日报》评论《民族区域自治符合各民族共同利益》（2009年7月22日）
（1）根据材料一并结合所学知识，指出元代前后中央政府对待少数民族地区的施政特点和变化的 政治原因。（6分）并以唐朝和清朝前期对今天新疆地区的治理为例说明之。（8分）
（2）根据所学知识，说明新中国成立前后我国推行民族区域自治政策的变化趋势。（4分）根据材料一、二并结合所学知识，分析我国实行民族区域自治的历史依据和现实条件。（6分）
（3）根据材料二、三并结合所学知识，谈谈你对“民族区域自治符合各民族共同利益”的认识。（8分）

（32分）阅读材料并结合所学知识，回答下列问题。
材料一 从秦到清，中央政府对待少数民族地区的施政大致是以羁縻为始，实行名义上的统治，或者说是统而不治；进行渐次实行间接统治，最后才是直接治理。在两千年中，少数民族地区的地方行政制度有过多种形式的变化，但归结起来就是上面这三部曲。从秦到宋，基本上执行的都是羁縻政策。有的少数民族只是表示臣服，受到封号，不时朝贡，名义上内属而已。有的少数民族虽然在王朝版图之内，但朝廷并不过问其内部事务，只是通过其首领未实现间接统治，有时虽有内地行政组织和行政区域的名称，但实质都与正式郡县制完全两样。元代以后，改行土司制度，表面上还是采用羁縻手段，但实际上已通过派土司当中的流官来进行半直接的治理。明代中期起义逐渐采取改土归流政策，经过四五百年的调整，才把少数民族地区的地方行政制度基本纳入郡县制之中。
——据周振鹤《中国地方行政制度史》等
材料二 我国和苏联的情况很不同。在我国，汉族人口多，占的地方少，少数民族人口少，占的地方大，悬殊很大；在苏联，俄罗斯人口多，但占的地方也大。中国如果采取联邦制，就会在各民族间增加界墙，增加民族纠纷。因为我国许多少数民族同汉族长期共同聚居在一个地区，有些地区，如内蒙古、广西、云南，汉族都占很大比重，若实行严格的单一民族的联邦制，很多人就要搬家，这对各民族向团结和发展都很不利。所以我们不采取这种办法，而要进行民族区域自治的政策。
——周恩来《民族区域自治有利于民族团结和共同进步》（1957年）
材料三 在我们这样一个统一的多民族国家，面对少数民族人口众多、分布广泛的国情，采用民族区域自治来解决我国民族问题，体现中国共产党和中国人民的政治智慧，符合各民族的共同利益，具有巨大的优越性和旺盛的生命力。
——摘自《人民日报》评论《民族区域自治符合各民族共同利益》（2009年7月22日）
（1）根据材料一并结合所学知识，指出元代前后中央政府对待少数民族地区的施政特点和变化的 政治原因。（6分）并以唐朝和清朝前期对今天新疆地区的治理为例说明之。（8分）
（2）根据所学知识，说明新中国成立前后我国推行民族区域自治政策的变化趋势。（4分）根据材料一、二并结合所学知识，分析我国实行民族区域自治的历史依据和现实条件。（6分）
（3）根据材料二、三并结合所学知识，谈谈你对“民族区域自治符合各民族共同利益”的认识。（8分）

（32分）阅读材料并结合所学知识，回答下列问题。
材料一 从秦到清，中央政府对待少数民族地区的施政大致是以羁縻为始，实行名义上的统治，或者说是统而不治；进行渐次实行间接统治，最后才是直接治理。在两千年中，少数民族地区的地方行政制度有过多种形式的变化，但归结起来就是上面这三部曲。从秦到宋，基本上执行的都是羁縻政策。有的少数民族只是表示臣服，受到封号，不时朝贡，名义上内属而已。有的少数民族虽然在王朝版图之内，但朝廷并不过问其内部事务，只是通过其首领未实现间接统治，有时虽有内地行政组织和行政区域的名称，但实质都与正式郡县制完全两样。元代以后，改行土司制度，表面上还是采用羁縻手段，但实际上已通过派土司当中的流官来进行半直接的治理。明代中期起义逐渐采取改土归流政策，经过四五百年的调整，才把少数民族地区的地方行政制度基本纳入郡县制之中。
——据周振鹤《中国地方行政制度史》等
材料二 我国和苏联的情况很不同。在我国，汉族人口多，占的地方少，少数民族人口少，占的地方大，悬殊很大；在苏联，俄罗斯人口多，但占的地方也大。中国如果采取联邦制，就会在各民族间增加界墙，增加民族纠纷。因为我国许多少数民族同汉族长期共同聚居在一个地区，有些地区，如内蒙古、广西、云南，汉族都占很大比重，若实行严格的单一民族的联邦制，很多人就要搬家，这对各民族向团结和发展都很不利。所以我们不采取这种办法，而要进行民族区域自治的政策。
——周恩来《民族区域自治有利于民族团结和共同进步》（1957年）
材料三 在我们这样一个统一的多民族国家，面对少数民族人口众多、分布广泛的国情，采用民族区域自治来解决我国民族问题，体现中国共产党和中国人民的政治智慧，符合各民族的共同利益，具有巨大的优越性和旺盛的生命力。
——摘自《人民日报》评论《民族区域自治符合各民族共同利益》（2009年7月22日）
（1）根据材料一并结合所学知识，指出元代前后中央政府对待少数民族地区的施政特点和变化的 政治原因。（6分）并以唐朝和清朝前期对今天新疆地区的治理为例说明之。（8分）
（2）根据所学知识，说明新中国成立前后我国推行民族区域自治政策的变化趋势。（4分）根据材料一、二并结合所学知识，分析我国实行民族区域自治的历史依据和现实条件。（6分）
（3）根据材料二、三并结合所学知识，谈谈你对“民族区域自治符合各民族共同利益”的认识。（8分）

（32分）阅读材料并结合所学知识，回答下列问题。
材料一 从秦到清，中央政府对待少数民族地区的施政大致是以羁縻为始，实行名义上的统治，或者说是统而不治；进行渐次实行间接统治，最后才是直接治理。在两千年中，少数民族地区的地方行政制度有过多种形式的变化，但归结起来就是上面这三部曲。从秦到宋，基本上执行的都是羁縻政策。有的少数民族只是表示臣服，受到封号，不时朝贡，名义上内属而已。有的少数民族虽然在王朝版图之内，但朝廷并不过问其内部事务，只是通过其首领未实现间接统治，有时虽有内地行政组织和行政区域的名称，但实质都与正式郡县制完全两样。元代以后，改行土司制度，表面上还是采用羁縻手段，但实际上已通过派土司当中的流官来进行半直接的治理。明代中期起义逐渐采取改土归流政策，经过四五百年的调整，才把少数民族地区的地方行政制度基本纳入郡县制之中。
——据周振鹤《中国地方行政制度史》等
材料二 我国和苏联的情况很不同。在我国，汉族人口多，占的地方少，少数民族人口少，占的地方大，悬殊很大；在苏联，俄罗斯人口多，但占的地方也大。中国如果采取联邦制，就会在各民族间增加界墙，增加民族纠纷。因为我国许多少数民族同汉族长期共同聚居在一个地区，有些地区，如内蒙古、广西、云南，汉族都占很大比重，若实行严格的单一民族的联邦制，很多人就要搬家，这对各民族向团结和发展都很不利。所以我们不采取这种办法，而要进行民族区域自治的政策。
——周恩来《民族区域自治有利于民族团结和共同进步》（1957年）
材料三 在我们这样一个统一的多民族国家，面对少数民族人口众多、分布广泛的国情，采用民族区域自治来解决我国民族问题，体现中国共产党和中国人民的政治智慧，符合各民族的共同利益，具有巨大的优越性和旺盛的生命力。
——摘自《人民日报》评论《民族区域自治符合各民族共同利益》（2009年7月22日）
（1）根据材料一并结合所学知识，指出元代前后中央政府对待少数民族地区的施政特点和变化的 政治原因。（6分）并以唐朝和清朝前期对今天新疆地区的治理为例说明之。（8分）
（2）根据所学知识，说明新中国成立前后我国推行民族区域自治政策的变化趋势。（4分）根据材料一、二并结合所学知识，分析我国实行民族区域自治的历史依据和现实条件。（6分）
（3）根据材料二、三并结合所学知识，谈谈你对“民族区域自治符合各民族共同利益”的认识。（8分）

Answer 1

（32分）
（1）特点：元代以前，统而不治、间接统治为主；元代以后，以直接治理为主。（4分）
政治原因：中央集权不断强化。（2分）
事例：唐朝设立了安西、北庭都护府，长官多为当地本民族首领，皆得世袭，因俗而治；清朝前期设立伊犁将军，将军由中央委派。（8分）
（2）变化趋势：由在蒙古族地区建立第一个省级民族自治区，到在少数民族聚居区全面推行民族区域自治。（4分）
历史依据：民族自治留下了丰富的历史遗产（或者统一的多民族国家的长期存在）。（2分）
现实条件：各民族大杂居、小聚居的人口分布格局；各地区资源条件和发展的差距较大。（4分）
（3）民族区域自治制度是尊重历史、合乎国情、顺应民心的正确选择，是社会主义政治文明在民族问题上的集中体现；既维护了少数民族的切身利益，又维护了中华民族的共同利益；既维护了民族自治地方的实际利益，又维护了国家的整体利益；60多年来的历史实践表明，这一制度对于巩固平等、团结、互助、和谐的社会主义民族关系，促进56个民族和睦相处，和衷共济、和谐发展，推动各民族共同创造和享有幸福安康的美好生活，起到了巨大作用。（8分）

（32分）
（1）特点：元代以前，统而不治、间接统治为主；元代以后，以直接治理为主。（4分）
政治原因：中央集权不断强化。（2分）
事例：唐朝设立了安西、北庭都护府，长官多为当地本民族首领，皆得世袭，因俗而治；清朝前期设立伊犁将军，将军由中央委派。（8分）
（2）变化趋势：由在蒙古族地区建立第一个省级民族自治区，到在少数民族聚居区全面推行民族区域自治。（4分）
历史依据：民族自治留下了丰富的历史遗产（或者统一的多民族国家的长期存在）。（2分）
现实条件：各民族大杂居、小聚居的人口分布格局；各地区资源条件和发展的差距较大。（4分）
（3）民族区域自治制度是尊重历史、合乎国情、顺应民心的正确选择，是社会主义政治文明在民族问题上的集中体现；既维护了少数民族的切身利益，又维护了中华民族的共同利益；既维护了民族自治地方的实际利益，又维护了国家的整体利益；60多年来的历史实践表明，这一制度对于巩固平等、团结、互助、和谐的社会主义民族关系，促进56个民族和睦相处，和衷共济、和谐发展，推动各民族共同创造和享有幸福安康的美好生活，起到了巨大作用。（8分）

（32分）
（1）特点：元代以前，统而不治、间接统治为主；元代以后，以直接治理为主。（4分）
政治原因：中央集权不断强化。（2分）
事例：唐朝设立了安西、北庭都护府，长官多为当地本民族首领，皆得世袭，因俗而治；清朝前期设立伊犁将军，将军由中央委派。（8分）
（2）变化趋势：由在蒙古族地区建立第一个省级民族自治区，到在少数民族聚居区全面推行民族区域自治。（4分）
历史依据：民族自治留下了丰富的历史遗产（或者统一的多民族国家的长期存在）。（2分）
现实条件：各民族大杂居、小聚居的人口分布格局；各地区资源条件和发展的差距较大。（4分）
（3）民族区域自治制度是尊重历史、合乎国情、顺应民心的正确选择，是社会主义政治文明在民族问题上的集中体现；既维护了少数民族的切身利益，又维护了中华民族的共同利益；既维护了民族自治地方的实际利益，又维护了国家的整体利益；60多年来的历史实践表明，这一制度对于巩固平等、团结、互助、和谐的社会主义民族关系，促进56个民族和睦相处，和衷共济、和谐发展，推动各民族共同创造和享有幸福安康的美好生活，起到了巨大作用。（8分）

（32分）
（1）特点：元代以前，统而不治、间接统治为主；元代以后，以直接治理为主。（4分）
政治原因：中央集权不断强化。（2分）
事例：唐朝设立了安西、北庭都护府，长官多为当地本民族首领，皆得世袭，因俗而治；清朝前期设立伊犁将军，将军由中央委派。（8分）
（2）变化趋势：由在蒙古族地区建立第一个省级民族自治区，到在少数民族聚居区全面推行民族区域自治。（4分）
历史依据：民族自治留下了丰富的历史遗产（或者统一的多民族国家的长期存在）。（2分）
现实条件：各民族大杂居、小聚居的人口分布格局；各地区资源条件和发展的差距较大。（4分）
（3）民族区域自治制度是尊重历史、合乎国情、顺应民心的正确选择，是社会主义政治文明在民族问题上的集中体现；既维护了少数民族的切身利益，又维护了中华民族的共同利益；既维护了民族自治地方的实际利益，又维护了国家的整体利益；60多年来的历史实践表明，这一制度对于巩固平等、团结、互助、和谐的社会主义民族关系，促进56个民族和睦相处，和衷共济、和谐发展，推动各民族共同创造和享有幸福安康的美好生活，起到了巨大作用。（8分）

（32分）
（1）特点：元代以前，统而不治、间接统治为主；元代以后，以直接治理为主。（4分）
政治原因：中央集权不断强化。（2分）
事例：唐朝设立了安西、北庭都护府，长官多为当地本民族首领，皆得世袭，因俗而治；清朝前期设立伊犁将军，将军由中央委派。（8分）
（2）变化趋势：由在蒙古族地区建立第一个省级民族自治区，到在少数民族聚居区全面推行民族区域自治。（4分）
历史依据：民族自治留下了丰富的历史遗产（或者统一的多民族国家的长期存在）。（2分）
现实条件：各民族大杂居、小聚居的人口分布格局；各地区资源条件和发展的差距较大。（4分）
（3）民族区域自治制度是尊重历史、合乎国情、顺应民心的正确选择，是社会主义政治文明在民族问题上的集中体现；既维护了少数民族的切身利益，又维护了中华民族的共同利益；既维护了民族自治地方的实际利益，又维护了国家的整体利益；60多年来的历史实践表明，这一制度对于巩固平等、团结、互助、和谐的社会主义民族关系，促进56个民族和睦相处，和衷共济、和谐发展，推动各民族共同创造和享有幸福安康的美好生活，起到了巨大作用。（8分）

（32分）
（1）特点：元代以前，统而不治、间接统治为主；元代以后，以直接治理为主。（4分）
政治原因：中央集权不断强化。（2分）
事例：唐朝设立了安西、北庭都护府，长官多为当地本民族首领，皆得世袭，因俗而治；清朝前期设立伊犁将军，将军由中央委派。（8分）
（2）变化趋势：由在蒙古族地区建立第一个省级民族自治区，到在少数民族聚居区全面推行民族区域自治。（4分）
历史依据：民族自治留下了丰富的历史遗产（或者统一的多民族国家的长期存在）。（2分）
现实条件：各民族大杂居、小聚居的人口分布格局；各地区资源条件和发展的差距较大。（4分）
（3）民族区域自治制度是尊重历史、合乎国情、顺应民心的正确选择，是社会主义政治文明在民族问题上的集中体现；既维护了少数民族的切身利益，又维护了中华民族的共同利益；既维护了民族自治地方的实际利益，又维护了国家的整体利益；60多年来的历史实践表明，这一制度对于巩固平等、团结、互助、和谐的社会主义民族关系，促进56个民族和睦相处，和衷共济、和谐发展，推动各民族共同创造和享有幸福安康的美好生活，起到了巨大作用。（8分）

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