阅读以下说明,针对项目的合同管理,根据要求回答问题1~问题3。(15分) 【说明】 系统集成公司A于200

Question

阅读以下说明，针对项目的合同管理，根据要求回答问题1～问题3。(15分) 【说明】 系统集成公司A于2009年1月中标某市政府B部门的信息系统集成项目。经过合同谈判，双方签订了建设合同，合同总金额为1150万元，建设内容包括：搭建政府办公网络平台，改造中心机房，并采购所需的软/硬件设备。 A公司为了把项目做好，将中心机房的电力改造工程分包给专业施工单位C公司，并与其签定分包合同。 在项目实施了两个星期后，由于政府B部门为了更好地满足业务需求，决定将一个机房拆分为两个，因此需要增加部分网络交换设备。B参照原合同，委托A公司采购相同型号的网络交换设备，金额为127万元，双方签定了补充协议。 在机房电力改造施工过程中，由于C公司工作人员的失误，造成部分电力设备损毁，导致政府B部门两天无法正常办公，严重损害了政府8部门的社会形象，因此B部门就此施工事故向A公司提出索赔。 【问题1】(4分) 请指出A公司与政府B部门签订的补充协议有何不妥之处，并说明理由。 【问题2】(5分) 请简要叙述合同的索赔流程。 【问题3】(6分) 请简要说明针对政府B部门向A公司提出的索赔，A公司应如何处理。

Answer 1

正确答案：
【问题1】(4分) 由于本项目的建设方属于政府部门，因此与本项目相关的采购行为必须符合我国《政府采购
法》的相关规定，即必须走政府采购流程。《政府采购法》第三十一条规定：符合下列情形之一的货物或者服务，可以依照本法采用单一来源方式采购：①只能从唯一供应商处采购的；②发生了不可预见的紧急情况不能从其他供应商处采购的；③必须保证原有采购项目一致性或者服务配套的要求，需要继续从原供应商处添购，且添购资金总额不超过原合同采购金额百分之十的。
而本试题中，某市政府B部门的信息系统集成项目的合同总金额为1150万元，而在项目实施过程中，B部门为了更好地满足业务需求，决定将一个机房拆分为两个，其委托A公司采购的相同型号的网络交换设备的金额达127万元。由于127>1150×10%＝115，因此B部门需要对增补的网络交换设备重新招标。
【问题2】(5分)
当项目发生索赔事件时，通常先由监理工程师调解。若调解不成，再由政府建设主管机构进行调解。若仍调解不成，则由经济合同仲裁委员会进行调解或仲裁。在整个索赔过程中，遵循的原则是索赔的有理性、索赔依据的有效性、索赔计算的正确性，其遵循的工作流程如图5－3所示，各步骤的解释见表5－8。

【问题3】(6分)
合同索赔的重要前提条件是合同一方或双方存在违约行为和事实，并且由此造成了损失，责任应由对方承担。对于本试题，A公司为了把项目做好，将中心机房的电力改造工程分包给专业施工单位C公司，并与其签订分包合同。在机房电力改造施工过程中，由于C公司工作人员的失误，造成部分电力设备损毁，导致政府B部门两天无法正常办公，严重损害了政府8部门的社会形象。 A公司在接收到B部门发出的索赔通知书之后，应结合图5－3所示的索赔处理流程，采取以下处理措施：
①受理政府B部门的索赔申请及索赔资料，根据与其签订的合同，进行认真分析和评估，给出索赔答复；
②在双方对索赔认可达成一致的基础上，向政府B部门进行赔付；如双方不能协商一致，按照合同约定进行仲裁或诉讼；
③依据与C公司签订的分包合同，以及自己的损失情况，向c公司提出索赔要求及提交相关的索赔材料。
在A公司处理该索赔事件过程中应该厘清责任归属，文字陈述应条理清楚、准确、精炼、有依据，对C公司的索赔计算要合理、正确。