2011年10月26日，国务院常务会议决定：从2011年秋季学期起，启动实施农村义务教育学生营养改善计划。在集中连片特殊困难地区试点，每生每天3元补助标准，将有680个县市的2600万在校生

Question

2011年10月26日，国务院常务会议决定：从2011年秋季学期起，启动实施农村义务教育学生营养改善计划。在集中连片特殊困难地区试点，每生每天3元补助标准，将有680个县市的2600万在校生受益，每年所需160多亿元由中央财政负担。
根据上述材料回答：
（1）财政在学生营养改善计划中起到了什么作用？
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（2）用政治常识简要分析政府应如何确保学生营养改善计划的落实？
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Answer 1

（1）促进科学、教育、文化、卫生事业的发展。
（2）为了确保学生营养改善计划的落实，政府应积极履行组织和领导社会主义现代化建设的职能，积极发展生产，解决我国的主要矛盾；我国是人民民主专政的国家，必须履行依法打击任何极少数敌对分子的破坏活动的职能，惩罚任何非法的侵占；积极履行组织社会公共服务的职能，必须加强和完善社会管理，建立和健全各种保障制度。