材料一：为了应对国际金融危机对我国的影响，党中央国务院果断采取一系列措施：实施两年新增4万亿的投资计划，安排财政赤字9500亿元；连续多次降低存贷款基准利率和存款准备金

Question

材料一：为了应对国际金融危机对我国的影响，党中央国务院果断采取一系列措施 ：实施两年新增4万亿的投资计划，安排财政赤字9500亿元；连续多次降低存贷款基准利率和存款准备金率；实行结构性减税政策，减半征收小排量汽车购置税，减免住房交易税；中央财政投入资金450亿元，补贴家电汽车摩托车下乡、汽车家电以旧换新和农机具购置。
材料二：2009年财政部分支出情况                         单位：（人民币亿元）

项目	三农支出	科技支出	安排就业	社会保障基金	教育支出	医疗卫生支出	政府公共投资
金额	7253	1512	426	1906	1981	1277	9243
增长率	21.8%	30%	59%	16.6%	23.6%	49．5%	5038（增加）

注：政府公共投资中，用于保障性住房、农村民生工程、社会事业投资占44%。
请用学过的有关知识分析说明：
（1）材料一中的举措分别应对哪种宏观调控手段？
（2）材料二反映了什么经济现象？
（3）材料二说明国家政权在履行哪些国家职能？
（4）谈谈你对国家坚持宏观调控必要性的认识？

Answer 1

(1)新增4万亿投资计划,安排财政赤字,结构性减税政策,减半征收小排量汽车购置税,减免住房交易税,给家电汽车下乡及以旧换新的财政补贴,都属于积极(扩张)的财政政策；连续多次降低存贷款基准利率和存款准备金率，是采取适度宽松（扩张）的货币政策。（4分）
（2）①材料二反映09年财政用于三农、教育、科技等方面的支出迅猛增长，安排就业支出增长率最高，政府公共投资大幅度增加。(3分)②09年财政各方面的支出说明国家政权在组织和领导社会主义现代化建设的国家职能；社保基金支出和政府公共投资说明国家政权在履行组织社会公共服务的国家职能；其中用于保障性住房、农村民生工程、社会事业等方面投资说明国家政权积极行使协调处理人民内部的关系和利益的国家职能。(6分)以上国家职能体现了我国人民民主专政的国家性质，维护了广大人民群众的根本利益，反映了工人阶级和广大人民群众根本意志和利益（3分）。
（3）市场经济有其固有的弱点和局限，实行有国家宏观调控的市场经济，是现代市场经济国家的普遍选择。①宏观调控有助于社会经济的平稳发展②宏观调控有助于解决特殊领域内的资源配置问题。③宏观调控有助于实现社会公平和共同富裕的目标。④在保护公平竞争和限制垄断方面，在促进新兴产业成长和优化产业结构等方面，国家宏观调控有其特殊作用。总之，坚持并不断优化国家宏观调控，是实现我国经济发展战略目标的可靠保证，也是社会主义市场经济健康发展的重要条件。（8分）

略