阅读材料，回答问题。创新是一个民族进步的灵魂，是一个国家兴旺发达的不竭动力。材料一《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》提出，实现“十三五”时期

Question

阅读材料，回答问题。
创新是一个民族进步的灵魂，是一个国家兴旺发达的不竭动力。
材料一
《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》提出，实现“十三五”时期发展目标，破解发展难题，厚植发展优势，必须牢固树立并切实贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念。创新是引领发展的第一动力，必须把创新摆在国家发展全局的核心位置，不断推进理论创新、制度创新、科技创新、文化创新等各方面创新，让创新贯穿党和国家一切工作，让创新在全社会蔚然成风。
2016年3月3日和5日，政协第十二届全国委员会第四次会议和第十二届全国人民代表大会第四次会议，分别在北京开幕。全国人大代表和政协委员审查和讨论了“十三五”规划纲要草案，提出了很多意见，草案修改完善57处。3月l6日十二届全国人大四次会议表决通过了《中华人民共和国国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要（草案）》，《（草案）》提出实施创新驱动发展战略，把发展基点放在创新上，以科技创新为核心，以人才发展为支撑，推动科技创新与大众创业万众创新有机结合，塑造更多依靠创新驱动、更多发挥先发优势的引领型发展。
材料二
十八大以来，我国的创新能力不断增强。2015年，高速铁路、核电、第四代移动通信、特高压输变电等重大技术取得突破；现代信息技术、新能源产业、生物医药、电动汽车、机器人等新兴产业不断涌现快速成长，传统产业加速转型升级；全员劳动生产率为76978元/人，比2014年提高6.6%；创新创业方兴未艾，经济动力正在积聚。目前，制约我国科技创新发展的因素依然存在：技术创新和经济发展未能充分结合；企业创新主体地位没有真正确立，技术资源配置过度行政化；科技创新投入不足；科技人员的积极性创造性未能得到充分发挥等。
（1）结合材料一和所学政治知识，说明中国共产党、全国人大和全国政协在促进我国创新发展中的作用。
（2）结合材料二和所学经济知识，说明创新对我国经济发展的意义，并就材料中的问题提出政策性建议。

Answer 1

（1）
①中国共产党发挥领导核心作用，通过党的建议和决定，提出创新发展理念和目标要求，领导创新发展；
②全国人大是最高国家权力机关，行使最高决定权，通过“十三五”规划纲要，促进创新发展战略的贯彻落实；
③人民政协履行政治协商、民主监督和参政议政等职能，对国家创新发展提出意见和建议，有效推进创新发展．
（2）
创新对我国经济发展的意义：
①推动科技进步与创新，提高劳动生产率，推动经济增长；
②优化产业结构，转变经济发展方式，提高发展质量和效益；
③促进大众创业，万众创新，为发展提供新动力．
政策性建议：
①推进创新驱动发展战略，构建促进科技创新与经济社会发展结合的体制机制；
②充分市场在创新性资源配置中的决定性作用，尊重企业创新主体地位，激发企业创新活力和动力；
③加大财政支持力度，增加科技创新投入；
④完善激励创新的分配政策，调动科技人员的创新积极性．