汉朝郡国并行制的由来,

Question

汉朝郡国并行制的由来,

Answer 1

西汉一代二百年间(前202～公元 8)的疆域和政区变化很大.郡国并行制初期的版图小于秦代,北方的河套地区为匈奴所占有,南方五岭以南为赵佗所割据(见南越),东南(今福建、浙南)地区和西南(今贵州、云南、川西南)地区也脱离了中央政权的管辖.全境只有四十余郡,其中大部分郡属汉高祖刘邦所建立的诸侯王国所有.汉初诸侯王国地位远在汉郡之上.景帝三年(前154)平定吴楚七国之乱以后,诸侯王国支郡逐渐被削,诸侯王特权被夺,王国地位降格,与郡同为一级行政区划.汉王朝的地方行政区划遂行郡(国)县两级制,与秦代的单一郡县制实质上没有什么差别.文景两代相继执行的以亲制疏和众建诸侯之策,使王国数目增多,领域缩小；景帝悉收王国支郡以属中央,又使汉郡数目激增,至景帝中元六年(前 144),共有王国二十五(西汉一代王国最高数),汉郡四十三.但是版图仍与汉初一样,并未扩大.汉武帝以后分全国为司隶部一,刺史部十三,共十四个监察区.上述一百零三郡国即依地域分属这十四部.
影响：
汉高祖刘邦建汉之初,中央机构继承秦制,皇帝之下设三公九卿.在地方上则实行“郡国并行制”,即一方面设郡,另一方面分封同姓和异姓子弟为王,建立诸侯国.诸侯国后来逐渐成为割据一方的地方势力.文帝、景帝时,为消除地方势力对中央的威胁,采取了一系列措施.文帝采纳贾谊“众建诸侯而少其力”的建议,把齐国分成六个小王国,把淮南国分为三个小王国,以削弱其力量；景帝采纳晁错“削藩”的建议,削减了几个诸侯王的封区,导致了以吴王刘濞为首的“七国之乱”.郡国并行制
“七国之乱”平定后,景帝下令取消了诸侯王的治民权,又减缩诸侯王的统治机构,降低王国官职的等级,使之成为中央直接管理的一级地方行政单位,基本上解决了刘邦实行诸侯王制度的弊病,进一步加强了中央集权