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公元1050年，范仲淹在杭州知州任上遇到大饥荒。范仲淹没有延用发粟救济之常规，而是实施了“荒政三策”。一是利用饥岁工价至贱，大兴公私土木之役，解决饥民流离失所之苦；二是
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| 公元1050年，范仲淹在杭州知州任上遇到大饥荒。范仲淹没有延用发粟救济之常规，而是实施了“荒政三策”。一是利用饥岁工价至贱，大兴公私土木之役，解决饥民流离失所之苦；二是利用吴人好佛事，喜竞渡（赛龙舟）的习俗，大兴旅游业，促进饮食、住宿、贸易等服务行业发展；三是增高谷价，引四方粮商大量进粮，结果杭州城粮食爆满，粮商只好降价，解决了杭州城的粮食供应问题。“荒政三策”蕴涵的经济学道理有 ①供求影响价格 ②消费是生产的动力 ③生产决定消费的对象 ④价格涨跌是通过行政手段实现的
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