（15分)历史上重大改革回眸材料:1901年到1905年，清政府先后颁布了一系列上谕，陆续推行新政。1901年，清政府下谕全国各省裁汰旧军，编练“常备军”，编练“新军”的工作在全国

Question

（15分)【历史上重大改革回眸】
材料: 1901年到1905年，清政府先后颁布了一系列上谕，陆续推行新政。1901年，清政府下谕全国各省裁汰旧军，编练“常备军”，编练“新军”的工作在全国铺开。为了筹饷，清政府巧立名目，多方搜刮，使财税紊乱，贪污横行。为缓和国内矛盾，巩固其封建统治，清政府“裁冗衔”、“裁吏役”、“停捐纳”，对统治机构作了一些改变。但往往是新旧机构重迭，如军机处和督办政务处、户部和财政处并存等。1903年，清政府设立商部，倡导官商创办工商企业。接着，颁布了一系列工商业规章和奖励实业办法。这些章程和做法，都有利于民族工商业的发展，有利于社会经济的繁荣
——《艰难的历程——中国百年的现代化追求》
(1)据材料，归纳清末“新政”的措施。（6分）
(2)结合材料和所学知识，简评清末“新政”的上述措施。（9分)

Answer 1

⑴措施 _: 筹饷练兵，改革军制；改革官制，整顿吏治；振兴商务，奖励实业。（6分）
⑵清末新军的出现使革命党人把工作重点转移到新军，为武昌起义奠定了基础；新政客观上促进 了中国民族资本主义经济的发展，加速了中国社会近代化的进程；筹饷和官制改革加重了人民负担，进一步激化了社会矛盾，没有能挽救清政府的统治。（9分）