改革开放以后，一方面是大量剩余劳动力的积压导致了农业的低效率,另一方面是非农产业的发展为农民的转移与就业提供了机会，出现了耕地抛荒问题。人地关系的变化与矛盾的转化成

Question

改革开放以后，一方面是大量剩余劳动力的积压导致了农业的低效率,另一方面是非农产业的发展为农民的转移与就业提供了机会，出现了耕地抛荒问题。人地关系的变化与矛盾的转化成为新的制度变革的诱因。事实上,在我国实行第一轮联产承包责任制后,就出现了土地使用权流转的现象。在第二轮承包后,土地的流转变得广泛而多样。
2008年10月12日，党的十七届三中全会通过的《中共中央关于推进农村改革发展若干重大问题的决定》，对土地承包经营权流转做出了明确规定，赋予农民更加充分而有保障的土地承包经营权，现有土地承包关系要保持稳定并长久不变。允许农民以多种形式流转土地承包经营权，发展多种形式的适度规模经营。土地承包经营权流转，不得改变土地集体所有性质，不得改变土地用途，不得损害农民土地承包权益。有网友直白地说：“三中全会就是好，土地流转是个宝。
请根据材料简要阐述实行农村土地流转对解决我国“三农”问题的重要意义。

Answer 1

（1）实行农村土地流转,保持农村土地承包关系的长期稳定，有利于巩固和加强农业基础地位，不断解放和发展农村生产力。（2）实行农村土地流转, 解决农村人地矛盾和耕地抛荒问题, 能够优化土地资源配置,提高土地...